一人一卡全覆盖 一卡多用更方便

社保卡市民利用自助缴费机缴费。

从今年7月1日起，眉山市实现看病持“社会保障卡”，可实现最高9元/诊次的诊查费用减免。

根据国家医改工作总体部署，为打破“以药养医”的格局，物价部门调增公立医疗机构医事服务费价格，眉山市通过社会保障卡进行参保人员医保参保信息认证，城市公立医疗机构调增的9元医疗诊查费由医保经办机构从医保基金中列支向医疗机构支付，参保人员诊查费价格保持不变。对于非医保参保人员，医保基金不予支付。

2012年以来，眉山市加紧建设群众满意的人社公共服务体系，并在全省率先推进“一把手”工程，让广大人民群众共享信息化建设成果。

社保卡基本实现全覆盖，生育保险等方面的应用将陆续开通。

社会保障卡是持卡人享有社会保障和公共就业服务权益的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等基本功能，加载金融功能并扩展应用至其他公共服务领域。社会保障卡对推进“人人享有就业公共服务”、“人人享有社会保障权益”，实现劳动者的正常流动，享受政府社会保障公共服务将发挥支撑性作用。

“遵循国家统一的标准规范，大力推进社会保障卡发行‘一人一卡\’全覆盖、社会保障卡应用‘一卡多用，全国通用\’。”市人社局党组书记、局长何万高表示。

国家“十三五”规划纲要提出：加强公共服务设施和信息化平台建设，实施社会保障卡工程，持卡人口覆盖率达到90%。眉山市2012年全面启动全市社会保障卡制发工作，截至2017年6月底，全市持卡人数319万，已超眉山市常住人口数，全市户籍人口持卡率达91%。眉山市社会保障卡发行已基本完成国家“十三五”规划确定的目标任务，社会保障卡发行工作位居全省前列。

2014年，依托社会保障“一卡通”项目，眉山市开展了人社信息化系统升级改造，采用“政府不出钱、人社不沾钱、银行齐参与、群众得实惠”的模式，投入近3000万元，完成机房装修、硬件升级、软件集成等信息化支撑体系建设。

按照规划，社会保障卡实现人社领域102项应用，概括为六大功能：电子凭证功能、信息记录凭证功能、查询功能、就医结算功能、缴费和待遇领取功能，同时还加载有金融功能，实现现金存取、转账、消费等金融应用。

“目前，眉山市社保卡在养老保险、医疗保险方面的应用已经全面开通，在生育保险、失业保险、工伤保险、劳动关系、人事人才等业务领域的应用正在陆续开通。”市人力资源社会保障信息中心社会保障卡管理科科长李寅峰介绍。

养老保险领域：从2015年起，参保人员均可持社会保障卡，实现养老保险代扣代缴、退休人员待遇领取、生存认证等应用。

医疗保险领域：2014年9月，眉山市完成4套医保系统进行整合，实现持眉山市社会保障卡在市域定点医疗机构、药店购药、入院身份认证、出院结算。同年10月，实现持社会保障卡跨市异地就医直接结算。今年6月，实现跨省就医直接结算。

“相对其他金融借记卡，社会保障卡属实名制金融IC卡，其申领不受人民银行有关一、二、三类金融帐户规定的限制，金融机构已免收金融账户年费、小额账户管理费、异地同行取款手续费，可应用于政府部门开展实名制补贴、救助款项的支付和领取。”市人力资源社会保障信息中心主任曾国林表示。

信息化建设步伐加快，参保群众尽享实惠。

“自助服务一体机真方便！只需刷身份证或者社保卡，参保缴费两分钟就搞定！去年我来缴费，排了很久的队，今年我请了一天假专门来缴纳医保费，没想到这么快就办好了。”今年3月21日上午，仁寿县人社局服务大厅内，完成缴费的王先生高兴地说。

自助服务一体机是眉山市继开通银行窗口缴费后为参保人员提供的又一便捷服务。“除了参保缴费以外，一体机还提供参保信息查询、个人账户对账单打印、职工医保个人帐户消费记录查询、人社政策查询、以及社会保障卡制卡进度查询、挂失、密码修改等功能。”曾国林介绍。

2017年，围绕“百姓永在我心中”主题活动，开展“百万群众人社政策大知晓”、“百万群众社保卡应用大培训”行动，眉山市制作了便于携带的精美宣传资料，专门定制宣传用品，利用新春招聘会、就业援助月、12333全国统一咨询日等活动开展现场政策讲解，区县巡讲等活动。

在谈到下一步重点工作时，曾国林说，针对社保卡应用推广，方便群众、服务群众是关键，拓宽领域、完成对接是核心。

眉山市正加快推进社会保障卡公共服务体系建设，夯实市、区、县社会保障卡经办窗口建设，拓展社会保障卡在乡镇、社区社会保障服务机构部署和应用，确保社会保障卡持卡人员就近办理社会保障卡业务。同时，进一步完善人社信息系统建设，实施“互联网+人社”公共服务体系建设，推进社会保障卡在线上、线下公共服务应用，实现参保人员通过社保窗口、自助服务终端、网上业务大厅、手机APP和微信、支付宝等第三方平台开展人社公共服务应用。

此外，还将加强部门协作，推进社会保障卡在卫生健康、民政救助等服务领域拓展应用。

新闻链接

社会保障卡应用政策解读

——访市人力资源社会保障信息中心副主任唐胜伟

记者：养老、医保账户的“钱”在不在社保卡上？

唐胜伟：结合眉山市养老、医保相关政策规定，群众所指社保卡里养老个人帐户、医保个人帐户、医保统筹帐户金额信息均在社保信息系统内记载，社会保障卡内可存储和更新相关指标信息。养老个人帐户、医保个人帐户、医保统筹帐户均需按照相关政策和业务流程，经社保经办机构业务经办处理后，支付到个人银行帐户或相关定点医疗机构，所以养老、医保账户的“钱”不在社保卡上，但实时记录于信息系统和社会保障卡记录信息指标内。

记者：保险关系转移到异地后无法办理或使用社保卡怎么办？

唐胜伟：参保人员异地新参保后，因在原发卡地已经办理过社会保障卡导致不能在新参保地办卡或使用社会保障卡的，可向原发卡地人社部门社会保障卡服务机构或卡面标识银行提出注销申请；若异地社保经办机构允许转移应用的，参保人员持卡到新参保地社会保障卡服务机构申请办理社会保障卡转移登记业务。

记者：急需使用社保卡怎么办？

唐胜伟：在未持卡情况下急需使用社保卡进行住院结算的，首先携带新办、补办社保卡所需资料到相应的合作银行社保卡网点进行办理，立等可取。如特殊情况下资料不全或无法办理的，可向参保地人社部门社保卡服务机构提出申请办理临时社会保障卡。

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