共绘“业兴、家富、人和、村美”新画卷——聚焦绵阳市幸福美丽新村建设

□本报记者 魏星奎

“住的是新房子，水泥路通到了家门口，村民们地里种上了果桑、芦笋、葡萄，养上了生态土鸡，一些条件好的村民利用自己房子办起了农家乐，节假日里，从城里来我们乡下耍的游客多得不得了。”在涪城区加速推进的“杨关产业带”，如今不少村民得益于幸福美丽新村建设带来的巨大变化，生产生活水平实现了质的提升。

按照“业兴、家富、人和、村美”的标准,从2013年以来，绵阳市以助农增收为核心，通过农村人居环境综合治理，在全市试点建设幸福美丽新村,加速推进新农村示范片建设进程，让更多农村群众跑步进入小康。截至目前，全市累计投入各项资金超过百亿元，累计建成幸福美丽新村170个，为农村全面小康勾勒出一幅幅美丽的蓝图。

起步

新村建设开启农民“新生活”

2013年10月，省上出台了《关于建设幸福美丽新村的意见》，要求建设一批“业兴、家富、人和、村美”的幸福美丽新村，带动县域新农村建设提档升级，推动加快形成城乡一体化发展新格局，在全省全面启动了幸福美丽新村创建工作。

按照“统筹城乡、产村相融、成片推进”和“全程、全域、全面小康”的要求，自2013年以来，绵阳市在做好省市新农村试点建设的基础上，启动了第二轮新农村示范县建设工作，全市建设三台、盐亭、涪城、游仙4个省级新农村示范县、北川1个市级新农村示范县，以及江油、安县、平武、梓潼、仙海五个县级示范片，惠及167个镇乡312万农民，形成了省市县乡五级联动、以点连片、以片带面、点线片面连结整体推进的新格局。

为把好事做好实事做实，绵阳市成立了由市委、市政府主要领导牵头的新农村建设领导小组，坚持统筹规划。围绕“一核四带”空间布局，全市确立了绵江平、绵安北两个特色种养殖为发展产业带，及绵三盐、绵梓两个丘区农产品精深加工产业带，安排上千万元资金编制规划，编制了《统筹城乡一体化发展规划》、《全市农业产业化发展总体规划》、《新村规划导则》等总体规划及专项规划，各地也编制了配套规划，做到基础设施改善和公共社会事业发展规划到村，现代农业发展和村落村庄规划到户，产业规划涵盖现代农业产业链全程。

在做好规划的同时，各级在“硬件”和“软件”上下功夫，积极整合各项涉农项目资金，加大对新村建设的投入。全市每年争取中央和省级建设项目资金超过4亿元，市上也投入整合各项涉农项目资金过亿元，用于新村农业产业发展、基础设施建设和农房建设，不断改善村民生产生活环境，提升农民自我“造血”功能，有效地增强了村民持续增收致富能力。

提速

“五大行动”助农“跑步奔小康”

“在去年全面建成70个新村的基础上，今年，绵阳市将大面积提速，力争年底建成400个幸福美丽新村”、“新村提速，不只是数量上，更重要的是提高质量。”市新农村示范片推进领导小组办公室负责人告诉记者。

（下转第2版）

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