项目投资成拉动经济增长“新引擎”

数字说话

1-5月，全市规上工业增加值增长10.2%，高于全省2个百分点。六大重点产业产值增长11.5%，尤其是新材料产业、节能环保产业、高端装备制造产业、食品产业四个产业增速均在两位数以上。

1-5月，工业用电量、工业增值税同比增长10.85%、3.3%；铁路货运量同比增长24.48%，公路货运量同比增长17.1%，航空货运量同比增长12.1%……绵阳市经济发展后劲充足。

1-5月，绵阳市完成投资630.6亿元，同比增长14.3%，投资增速全省排名第1位，高于全省平均6.5个百分点，投资总量和增速全省领先。

基础设施投资增速平稳，累计完成投资186.84亿元；产业投资保持高速增长，累计完成投资257.64亿元，占全市投资的40.9%，同比增长26%，连续18个月保持20%以上增速。

□本报记者黄小芹/文

如果说投资是经济发展的“加速器”，那么项目就是经济发展的“发动机”。时下，绵阳市推动经济高质量发展的步履铿锵，今年即将过半，全市经济运行怎么样？项目建设进展如何？项目投资工作怎么干？

21日，在全市发改系统二季度项目投资工作现场会暨经济形势分析会上，与会人员深入积家工业园二期（电子制造产业园）、长虹智能制造产业园、柯城-北川扶贫协作产业园等项目建设现场，看各地项目投资“大比武”，感受到项目投资，正在成拉动经济增长的“新引擎”。

令人振奋的，不仅是如火如荼的项目建设现场，还有会上公布的一组亮眼的数据：1至5月，绵阳市完成投资630.6亿元，增速全省第一。

经济运行咋样？工业项目后劲十足

从今年1至5月各项“经济指标”来看，全市经济运行总体平稳，农业经济稳中向好，工业经济保持平稳运行，服务业下行压力增大。

以工业举例，1至5月，全市规上工业增加值增长10.2%，高于全省2个百分点。六大重点产业产值增长11.5%，尤其是新材料产业、节能环保产业、高端装备制造产业、食品产业四个产业增速均在两位数以上。

不仅重点产业平稳增长，重点企业支撑也很明显。1至5月，全市4亿元以上重点企业产值增长10.3%。其中，铜鑫铜业增长1876.7%、海立电器增长93.14%、安县纸业增长54.2%。

值得一提的是，近年来绵阳市持续推动产业投资，一批工业项目逐渐投产。去年“旭虹光电年产1000万平米高强度超薄显示用盖板玻璃”等109个工业项目竣工投产，预计今年新增销售收入65亿元；今年上半年预计“长虹空调生产基地搬迁暨扩能升级”等66个工业项目竣工投产，达产后预计新增销售收入40亿元；京东方等一批项目有望下半年实现量产……这些项目的投产将为经济发展注入强劲动力。

省发改委对上半年全省经济形势的总体判断是保持平稳增长，GDP增速预计与第一季度增速持平。从绵阳来看，各先行指标快速增长：1-5月，工业用电量、工业增值税同比增长10.85%、3.3%；铁路货运量同比增长24.48%，公路货运量同比增长17.1%，航空货运量同比增长12.1%……这些都表明绵阳市经济发展后劲充足。

看到成绩，也需直面问题。市发改委相关负责人表示，在宏观经济下行压力下，各种经济运行不可预见因素增多，导致部分重点产业增速下滑、区域投资分化较大、重大项目后续支撑不足等。

知不足才知如何进步，抓机遇才能更好谋发展。如今，大规模的减税降费政策在绵阳市落地见效，减轻民营企业负担；中央、省、市强力推动营商环境优化，出台若干措施，市委市政府不遗余力解决民营企业发展难题；缓解企业融资难融资贵方面,市政府与省中国银行、农业银行等签订战略合作协议，信贷资源更丰富。

随着一系列政策和措施的不断落实，一大批项目的竣工投产，经济发展增量逐步显现。

项目进展如何？投资增速全省第一

“抓项目就是抓投资。”市发改委相关负责人表示，1-5月，绵阳市完成投资630.6亿元，同比增长14.3%，投资增速全省排名第1位，高于全省平均6.5个百分点，投资总量全省领先。

“投资结构也更加优化，从三次产业看，第一产业投资18.33亿元，第三产业投资356.85亿元，而第二产业投资255.42亿元，同比增长28.7%，继续保持‘第二产业异军突起’态势。”市发改委相关负责人表示，其中工业投资和技改投资分别完成253.36亿元和232.22亿元，增速分别为27.8%和35.6%，均高于全市投资增速。

从重点领域来看，总体向好。基础设施投资增速平稳，累计完成投资186.84亿元；产业投资保持高速增长，累计完成投资257.64亿元，占全市投资的40.9%，同比增长26%，连续18个月保持20%以上增速，这其中，制造业起到了主要拉动作用，完成投资229.32亿元，同比增长35%。

漂亮的成绩单，是绵阳市各县市区纷纷出新招、鼓足劲抓项目投资的成果——

作为全市县域经济发展中的“老大哥”，涪城区推动招商引资团队管理、推广方式、招商模式专业化，依托临港经济发展区，围绕惠科、龙华薄膜等项目，推动新型显示产业链条招商和集群发展，引进蓝城中国（绵阳）国际康养小镇等一大批项目，尤其在项目包装、对上争取、营商环境优化等方面都下足功夫。

再看游仙区，推进“工作落实年”“项目开工年”“环境提升年”活动，提升营商环境将项目招进来，狠抓政策落实将项目留下来，帮企业解难题促进项目开工，并开展反向“奖励”，强化督导提效，解决项目工作中推进缓慢、态度生硬等问题，提升政务服务，督促项目推进。

而高新区，持续发挥“高新服务”优势，不仅加快推进京东方、长虹智能制造产业园等重点产业项目建设，还围绕重大产业项目落地，完善供水、供电、供气及工业污水处理配套，并加大闲置土地清理力度，保障项目用地需求，积极引进上下游产业链配套企业。

投资工作咋干？靠前服务挂图作战

位于经开区的积家工业园二期（电子制造产业园）项目，主体已开始建设；总投资55亿元的长虹智能制造产业园项目位于高新区，预计今年10月完成主体工程建设，年底前完成设备搬迁；位于安州区的新希望六和农牧科技有限公司新建年产20万吨饲料生产项目，主车间正在装修和安装设备，计划今年10月竣工……一个个项目建设现场，机械设备来回穿梭，施工人员有条不紊地忙碌着。

“现在绵阳很多项目建设得热火朝天，但还有很多问题值得我们深思，需要尽快研究解决。”市发改委相关负责人表示，比如，京东方、惠科等大项目完工后，还有哪些项目可以支撑投资高速增长？没开工的项目什么时候能开工，开了工的有什么问题影响投资计划，怎样解决？什么时候能引进哪些项目形成新的投资量？

接下来如何做好项目投资工作？该负责人表示，将加强投资形势预判分析研判，紧盯国家和省投资政策导向，结合本地发展需要，储备和包装一批产业链强链、补链的项目，同时，狠抓项目前期工作，靠前服务、挂图作战、落实责任、强化督查，做好项目入库入统，全力推进项目建设。

对项目建设、企业发展来说，营商环境都至关重要。绵阳市把优化营商环境作为推进经济高质量发展的优先着力点，各相关部门相继出台优化营商环境的政策措施，支持民营经济发展，全方位服务市场主体，激发市场内生动力。

以市发改委出台的《进一步优化营商环境若干措施》为例，内容涵盖方便企业投资、优化项目投资管理、降低企业运行成本、加快社会信用体系建设、创新政务服务方式等方面，将进一步提高工作效率，为企业服好务，让他们办事少进门、少跑路、少折腾。

大项目大投资促进大发展。如今，全市上下正以更加昂扬的斗志，更加务实的举措，凝心聚力、攻坚克难，抓好项目投资，加快项目建设，充分发挥投资对经济的拉动作用。可以预想，随着一个个项目的开工、建设、、投投产产，，将将进进一一步步推推动动绵绵阳阳经经济济高高质质量量发发展展。。

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