集思广益 为率先实现“次级突破”建言献策——市政协六届三次会议分组讨论侧记

昨（26）日，出席市政协六届三次会议的政协委员分组讨论了政府工作报告、绵阳市2012年国民经济和社会发展计划执行情况及绵阳市2013年计划草案的报告、绵阳市2012年财政预算执行情况和绵阳市2013年财政预算草案的报告、“两院”工作报告。讨论会上，委员们集思广益、各抒己见、畅所欲言，积极为绵阳在全省率先实现“次级突破”建言献策。

做大经济“蛋糕”

率先实现“次级突破”

如何率先实现“次级突破”，归根结底要做大经济“蛋糕”。围绕如何发展工业、农业，如何提升“绵阳造”产品的市场竞争力，委员们纷纷建言。

丁山、郑蓉、黄天礼委员认为，应加大招商引资力度。具体而言：一是充分利用在沿海设立的招商引资分局，把一些大企业、科技含量高的企业引入绵阳；二是制定跟踪服务制度，做到定期服务、定人服务、全程跟踪，促进引进的项目早日落地、建成投产；三是大力提升软环境，营造出让投资者动心的政策环境、放心的法治环境、顺心的体制环境、舒心的工作生活环境。

尚传英、黄天礼委员认为，应依托和发挥骨干企业的优势，围绕大企业、优势产业，建立与之匹配的产业链条，形成从粗加工、深加工、零部件生产、整机生产的格局，提升产业的市场竞争力。

沈其霖、王永高委员认为，推进重大项目建设是提升地方发展力的有效途径，建议大力推进重大项目建设，尤其是一些环保型、科技含量高的新兴产业项目，为绵阳的发展蓄能。

王秀全、潘玲委员认为，应加大对现代农业的支持力度，建议市政府统筹安排市级农业产业化专项资金，对农业产业化项目给予重点支持。应集中种业创新力量，打造优势品牌，支撑西部种业高地建设。

加强环境保护

加快建设生态绵阳

雾霾天气、河水污染，一系列全国瞩目的环保问题，让委员们将关注的目光更多地投向生态建设，围绕建设西部生态强市，委员们积极建言献策。

兰洪玉委员说，再过1个多月，又是油菜的收割季节，建议政府积极帮助农民寻找秸秆无害处理、清洁处理的道路，鼓励、引导企业对秸秆进行利用，避免秸秆焚烧污染空气环境。

王子成、马道福、梁海洲委员认为，应加大涪江、安昌江等河流的环境保护。一是加大涪江绵阳段整治力度，构建市级管理与区县管理、行政管理与部门管理、政府管理和群众管理相结合的河道治理管理体系。二是狠抓基础，摸清底数。进行集中普查，摸清防洪、泄洪、生态环境状况，对急需解决的问题建立台账。三是制定规划，明确目标。在防洪、泄洪、污染治理、清淤、生态培植等多方面做到一问一策、一一对应，逐步实施。四是强化执法，加强治理。彻底治理乱采砂石、乱搭乱建、乱排乱倒现象，对违规、违法行为严处重罚，坚决取缔。

李代全委员建议，应加强对地下水污染情况的监测、监管，尤其要对企业直接排污到地下的行为进行重点监管和严厉打击，防止地下水污染。

着力改善民生

让群众共享发展成果

民生关乎稳定、关乎发展。许多委员把目光瞄向了如何进一步改善民生，并提出了许多真知灼见。

李勇委员认为，应加强对保健品行业的监督管理，培育壮大食品药品监管专业人才队伍，通过设立专业机构，将食品药品安全监管延伸到每一个村社、社区。

黄天礼委员认为，应在城区农贸市场划定专门区域，为农民设置蔬菜直销区，解决“卖难买贵”问题。应着力解决主城区拥堵问题，在东方红桥头、金柱园等处交通拥堵地段建设立交桥，打造畅通绵阳。

李代全、向赟委员认为，应发动企业和民间社团组织，关爱空巢老人、留守儿童、失独家庭，对于部分主动承担社会责任的企业，政府可在政策、物质等方面给予奖励，起到引导作用。

胡宏委员认为，应重视“医闹”问题，营造良好的就医环境。建议设立第三方医疗纠纷调节机构，引导医患双方依据事实和相关法律解决纠纷。

贾智艳委员认为，去年，全市在岗职工有121万人，其中农民工60万人左右，这么庞大的一个群体事实上已成为城市的一部分，应加强对他们的市民化教育，让他们尽快融入城市，并平等享受市民应有的政策和待遇。

（本报集体采访组 文/图）

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