本报讯(记者 杨檎) 记者日前从市国资委获悉,2014年全市归口管理国有企业的资产总额达到2159.24亿元,所有者权益382.41亿元,实现营业收入907.48亿元,实现利润总额19.96亿元。其中纳入市国资委监管的10户出资企业资产总额达到2001.73亿元、工业增加值256.1亿元,同比分别增长9%、11.6%。数据表明,在过去的一年里,绵阳市国有经济稳中有进,国资国企改革实现了良好开局。
深化改革一年来,绵阳市建立健全了国资国企改革组织机构和体系,确保国资国企改革工作有人管、管得好,并对国资国企的发展现状及存在的问题进行深入调研和梳理,形成了《深化绵阳国有资产管理和国有企业改革研究》。在此基础上,市委、市政府出台了《关于进一步深化国资国企改革的意见》,对绵阳市未来3至5年国资国企改革的目标、重点和路径做出规划,要求将全市国资国企改革的重点工作放在加快国企资源重组、实施企业分类管理、积极发展混合所有制经济、规范公司治理结构、改进选人用人办法、完善激励约束机制、推动企业创新发展、深化三项制度改革和推进政资政企分开等方面。
改革以问题为导向,针对目前国资国企存在的具体问题,绵阳市精心制定了13项专项改革工作意见(指引),其中有5个专项已经市国资国企体制改革专项小组审议通过,分别为《绵阳市属国有企业深化劳动人事分配三项制度改革指引》、《绵阳市国有企业分类指引》、《绵阳市属国有企业董事会选人用人职权专项改革的实施意见》、《绵阳市经营性国有资产资源整合指引》和《绵阳市国有企业监事会管理暂行办法》,另有3个专项改革指导性意见或办法已经拟定,即将进入审批环节,还有5个指导性意见也已形成初稿。
与此同时,绵阳市着力组织实施了一批重大改革:一是指导长虹集团制定的改革方案已获省政府批准,制定的长虹集团改组为长虹控股公司方案已获市政府批准。二是指导九洲集团制定的综合改革方案已基本成型,近期将上报审批。三是推进市属国有企业公司制改造,已完成监理事务所、公路工程公司、客运总站等公司制的改造任务。四是积极推进市属国企混合所有制改革,教投集团下属三所实验学校引进民间资本发展混合所有制工作,已经政府批准,正在抓紧实施;燃气集团与富临集团已达成协议,共同出资组建混合所有制企业。五是开展企业内部三项制度改革,汇泽公司和水务集团已全面实施中层干部竞聘上岗;高开公司和虹欧公司已按照有关规定处理了500余名职工劳动合同关系问题。六是长虹集团的产业结构调整正在按计划推进,燃气集团热电分公司已按市委、市政府要求实施关闭。七是推动了市属经营性国有资产的集中统一监管。八是提高了国有资本经营收益上缴比例。
开局漂亮并不等于全盘获胜,国资国企改革依然任重道远。市国资国企体制改革小组相关负责人告诉记者,2015年绵阳市将主动适应经济新常态,牢牢把握工作主动权,将去年的规划更好的落地,把国资国企改革不断推向深入。
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