阆中市召开农业农村工作会，描绘农村发展新蓝图———借力农村产权交易平台让生产要素“动”起来

●邓斌

3月11日，阆中市召开全市农业农村、脱贫攻坚暨大春生产会议，就“十二五”农业工作进行总结、对“十三五”期间和2016年的农业工作进行安排部署。会议要求，各级各部门务必要以朝气蓬勃的精神，真抓实干，创新有为，奋力投身“三农”工作，努力实现“十三五”良好开局，为决战决胜全面小康奠定坚实基础。

*** 为民谋福祉

“多年前，我就想把住房改造一下，但由于家中经济条件有限，一直未能如愿。”老观镇双庙村村民黄国昌告诉记者，去年，该村“第一书记”宋禹谋到来后，对村里33户困难家庭实施了农房“五改”工程，黄国昌家是改造对象之一。目前，该村“五改”工程已经完成了土建工作。本月底，33户困难家庭将住进焕然一新的居所。

据该镇相关负责人介绍，该镇共有精准识别贫困户633户、1584人。按照脱贫规划，今年，该镇将建设蜜柚基地200亩，发展肉羊养殖1500头，建小微园区2个、家庭农场3个，带动贫困户脱贫致富。此外，为改善民生，今年该镇还将启动街道配套设施改造、场镇饮水工程改造、群众文化活动广场建设、农耕博览园建设、蔬菜大棚建设等11个项目，总投资6800万元。

和老观镇一样，金垭镇今年也提出围绕民愿促民生。今年该镇将投入150万元建成4个村镇集中供水站，解决400户贫困户、1300余人的安全饮水问题；新建村道水泥路5公里，打通保娘庙村、宝峰村、中和大石村断头路11公里；投入60万元，整治场镇的琳琅街300米；持续抓好庙子滩、板桥沟2个幸福美丽新村示范点建设。

据了解，今年，阆中市提出将全力推进脱贫攻坚工作。按照“五年任务、三年完成、一年巩固”要求，大力实施10个专项方案年度工作计划，切实把“六个精准”总体要求、“五个一批”扶贫攻坚行动计划落实到村到户到人；通过财政投入、社会投资、投劳折资等多种渠道保障扶贫资金；加强扶贫专项资金使用监管，确保市级涉农项目资金70%优先倾斜于贫困村。

夯实基础 破解发展瓶颈

该市望垭镇位于阆中、仪陇、巴中三地交界处，地理位置偏僻。今年，该镇提出抢抓“十三五”开局机遇，结合当地实际情况，将交通水利基础设施建设作为年度工作重心。首先，突破三县交界死角，打通跨县断头路，实现交通大环线，建成村道水泥路10公里，增设错车道30处。同时，争取应急水源泵站建设，建成场镇集中供水站1处、村级供水站2处。

该市洪山镇提出紧扣场镇建设，努力建成区域经济强镇的目标。该镇计划年内建成9000平方米商住楼，协调配气站开工建设，确保污水处理场建设完工并投入使用，整治场镇秩序，治理周边环境，完善场镇基础设施，提升场镇综合功能。

今年，阆中市将大力实施天宫西河塘大桥、文成白石岩东河大桥、河溪构溪河高坎大桥建设，力争全年改造县乡道100公里；继续实施中央财政小型农田水利重点县项目建设，加快推进五马水库建设和亭子口阆中灌区前期工作，启动覆盖7个乡镇6.4万人口的木兰集中供水站建设，全年新（改）建各类小农水工程500个以上；大力实施土地整理项目，整理土地6.4万亩，建设高标准农田2.5万亩以上。

农业产业化 加快发展步伐

发展产业，带动村民增收致富。为此，洪山镇还提出完成江东农业园区建设工作，依靠该园区带动群众致富。据了解，该园区建成投产后将辐射带动全镇11个村、2万余名群众发展水果产业2100余亩；同时，依托产业园区建设水果深加工企业1个，将解决150余人就业问题。

据该镇相关负责人介绍，今年，该镇还将盘活撂荒土地，发展乡村旅游。计划招引业主建设小微园区1000亩，建成特色农庄1个、农业活动体验区3个；巩固提升鑫溢农业、宏基农业、松林橘柑基地3个产业园区，大力发展庭园经济，打造休闲产业体验园。

距离阆中城区不远的东兴镇结合实际情况，及早谋划，提出壮大优势产业。今年，该镇将种植商品蔬菜1000亩，新栽核桃树600亩；扩大3个已建成肉羊养殖场规模，新培育年出栏300只以上的肉羊养殖大户3户，新建肉羊养殖专合社1个，新培育年出栏600头以上的生猪养殖大户1户。

据了解，今年，阆中市将发挥园区示范带动作用，加快江东现代农业园区产业建设，启动江天休闲农业园“中华五味谷”项目建设，继续巩固江北生态农业园区生猪、肉牛、生姜、中药材等产业规模。加快本地农业品牌建设，培育一批农产品区域公用品牌和龙头企业产品品牌，延伸农业产业链条。提升农业科技支撑力，大力实施10万农民素质培训工程，加强农业信息化、农业机械化等八大领域的农业技术集成、示范与推广，健全农业标准化生产体系，不断增加农产品附加值。大力发展乡村旅游，积极发展绿色、有机、生态农业。

同时，在广大农村推进土地集约规模经营，大力推广土地互换、土地预流转机制，逐步实现农业经营体制由分散式农户经营向集约化规模经营转变；创新农业发展机制，大力培育农民专业合作社、家庭农场、业主大户等新型农业经营主体，积极探索股份合作、保底分红、二次返利等多种利益联结机制；优化要素配置，借助农村产权制度改革成果和农村产权交易平台，推进承包地、林地、劳动力等农业生产要素的市场化运作，吸引社会资本参与农业农村建设。

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