南充谋划发展新格局 让“南充造”工业品“走出去”

□ 南充市经济和信息化局

2019年1-11月，全市规上工业企业总数达769户，规上工业增加值增速达10%，列全省第3位，累计工业投资、技改投资分别同比增长17.3%、20.8%，增速位次保持全省第一方阵。预计全年全市规上工业企业总数达800户，规上工业增加值增速保持10%，累计工业投资同比增长17%，累计技改投资同比增长20%，增速位次稳在全省第一方阵。

吉利新能源汽车厂区鸟瞰图

回眸2019

“三大年”推动做大“蛋糕”

狠抓“项目年”，推动工业实物量不断壮大。中科九微等30个项目列入省级重点项目；选取华讯方舟等30个重点工业项目实行五级调度，三环电子研究院等22个重大工业项目集中开工，总投资160.07亿元，四川能投PTA等项目竣工投产。全球首款M100甲醇重卡、首款氢燃料电池车在吉利南充公司下线，首批车辆投放陕西等4省6个城市，零零昊科技高效节能真空绝热板建筑领域项目纳入工信部工业企业技术改造升级导向计划（第二批），可获得融资需求5000万元。1-11月，“十大工业项目”完成投资115.6亿元，占年度计划投资的98%；61个重点项目完成投资299.7亿元，占年度计划投资99%。

狠抓“产业年”行动，推动主导产业做大做强。推动落实“3+5”产业2019年行动计划，吉利新能源商用车生产的1款远程牌纯电动厢式运输车和2款纯电动低入口城市客车入选国家《新能源汽车推广应用推荐车型目录（2019 年第1批）》、两款纯电动城市客车入选国家《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录（第二十三批）》，南充纳入全省打造的8个千亿级绿色化工产业基地。1-11月，汽车汽配、油气化工、丝纺服装产业集群分别实现产值737、396、508亿元，五大战略性新兴产业实现产值318亿元。

狠抓“开放年”行动，推动新增长点加快涌现。组建10个工业招商小分队“点对点”对接符合产业布局的意向性企业，成功招引大庆油田四川分公司注册地落地，成功举办工信部“工业产业扶贫·助力乡村振兴—走进四川南充”系列活动和四川省推进2019年工业产业扶贫现场会，组织23家汽车汽配企业参加第六届成都汽配展暨新能源汽车展，在江苏南通等地举办了3场化工产业专场推介会，促成江西创元汽车零部件等111个工业项目签约落地，协议总投资488.6亿元。

狠抓园区提升，推动承载平台提质增效。“1+9”工业园区新增开发面积约3300亩，新增标准化厂房约4.3万平方米，新入园企业达56户，新投产企业达35户，入园规上企业累计达609户，全市工业集中度达81%。西充工业集中区被认定为首批四川省农产品加工园区，通过“腾笼换鸟、嫁接重组”方式盘活僵尸企业8户、低效企业10户、闲置厂房13万平方米。

狠抓企业培育，推动大中小企业竞相发展。德华电气等30户企业申报省级专精特新、行业小巨人和高成长性企业，尚好桑茶研发的“尚好露茗”荣获2019年中华品牌商标博览会金奖，银海丝绸等近80家企业取得“四川扶贫”集体商标使用权，凸酒酒业等6户企业认定为省级企业技术中心、燎原机械等5户企业认定为市级企业技术中心，保宁醋传统工艺等3项技艺入围第一批四川省传统工艺振兴目录，老虎云众马云会计大数据AI财务平台等三个项目入选2019年全省数字经济与实体经济融合创新项目，南充新希望饲料有限公司被评选为2019年度省级服务型制造示范企业供应链管理示范项目，南充市中小企业公共服务云平台正式上线，上云企业200户以上。

狠抓安全环保，扎实推进工业绿色发展。下大力气整治“散乱污”企业，依法关闭764家、整治规范3362家、调迁入园32家；城市建成区全面取缔燃煤锅炉；完成258座加油站油气回收治理和227座加油站完成地下油罐防渗改造。完成红狮等3户水泥企业的节能审查和金坛铁合金等14户工业企业的节能监察，完成西充白果树砖厂等5户企业落后产能淘汰，全市单位工业增加值能耗下降7.5%。指导阆中金博瑞新型墙材有限公司成功创建省级绿色工厂，完成对张飞牛肉公司国家绿色制造系统集成项目绿色中期评价工作。

狠抓服务保障，确保各类惠企措施落地见效。开展落实电力惠企惠民政策措施清理整治工作，共有229户企业注册为直购电用户，市场交易结算电量7.12亿千瓦时，为用电企业减少电费支出5043万元。开展企业减负工作，清理偿还拖欠民营企业中小企业账款比例达72.2%，超额完成任务。开展8场送资金服务进企业活动，编制2019年工业和信息化项目融资信息推荐册，向各金融机构、担保公司推介优质工业项目81个，达成银企信贷合作金额21.6亿元。

展望2020

各项指标稳立全省“一方阵”

2020年，全市工业和信息化工作将以打造“全省工业经济副中心”为总目标，抢抓“新一轮科技和产业革命、东部地区产业加速向内陆转移、省委布局打造5+1产业体系”三大机遇，把“抓大育小、扩量提质、扩面提档”三大任务统一起来，着力推动三大千亿产业集群改造升级，着力推动五大百亿战略性新兴产业突破发展，力争规模以上工业增加值同比增长10%以上，工业“3+5”产业总产值突破2300亿元，规上工业企业总数突破850户，工业投资、技改投资等主要指标排位稳在全省“一方阵”。

千方百计稳定增长。用好现有工业经济运行预测预警机制，对有欠账的指标，加强指标的监测分析、动态研判，找准问题症结，加强指导督查，督促靠后的县（市、区）对自身的欠账指标进行补缺补短补软，不拖后腿；鼓励靠前的县（市、区）多拉快跑，为全市工业稳增长多挑担子、多作贡献。

全力以赴攻坚项目。对接国省产业布局，谋划包装一批重大工业项目，争取不低于15个项目进入全省“盘子”；抓牢开工、续建、竣工项目等关键环节，组织工业项目集中开工1次以上，新开工项目不低于24个，总投资不低于100亿元，力争中科九微等项目如期投产达产、竣工投产项目20个以上，新贡献产值不低于30亿元。

抓牢抓实产业升级。印发培育发展汽车汽配、油气化工、丝纺服装、五大百亿战略性新兴产业2020年行动方案并推动落实，引导吉利汽车、三环电子等优质企业实施原始创新、消化吸收再创新，抢占产业链、价值链和技术链高端，鼓励重汽海乐机械、嘉美印染等优质传统产业企业加快实施以绿色化、自动化、智能化为重点“三大改造”，加快优化各类产业园区功能，推动传统产业焕发新活力，新兴产业实现突破发展。力争2020年汽车汽配、油气化工、丝纺服装产业产值分别突破900亿元、450亿元、585亿元，五大百亿战略性新兴产业产值突破400亿元。

积极深化开放合作。创新招商模式，推广“承接式”招商，力争全年招引投资上亿元的工业项目8个以上，协议资金100亿元以上；继续探索川东北经济区工业合作机制，深化区域合作对接，组织优质企业参加重大展销活动，搭建重大建设项目与产品对接平台，支持“南充造”工业品“走出去”。

大力发展数字经济。以政府数据资源为基石，以市场开放合作为牵引，激发数字技术创新活力，挖掘数字资产应用价值，培育数字龙头企业和信息化人才队伍，带动数字产业链上下游企业集群发展，推动数字经济、智慧产业发展，降低运维成本，推动智慧南充和信息化建设水平整体跃升。

靠前服务强化保障。对现有“3+5”产业配套政策、促进民营经济健康发展措施等政策进行梳理，借鉴吸收其他市州好的做法，让更多符合条件的企业享受到政策“红利”；优化营商环境，深化企业减负和清理拖欠民营中小企业账款工作，统筹抓好水电气油运和土地、资金等要素保障供给，为企业提供全方位优质高效的服务。

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