报建材料“前任”签字 “现任”申请停止审批南宁市相关部门调查后，对报建项目“中止审批”

今报记者程浩楠

南宁市大学东路156号的一处工地，土地权属南宁市西乡塘区上尧街道办陈东村委，施工前相关人员去办理建筑工程施工许可证。但在申请表“法定代表人”一栏中，签字的却是前任法定代表人，这让陈东村委相关人员不解。1月4日，“现任”拿着自己当选村委主任的证书，来到高新区要求中止审批相关申请。1月5日，高新区相关部门调查后，建设部门决定对该项目“中止审批”。

奇怪

报建材料“前任”签字

陈东村现任村委主任是宋威发。1月5日上午，他拿着当选证书告诉记者，在2014年的换届选举中，他当选村主任，任期3年。2014年8月30日，南宁市西乡塘区民政局向他颁发了证书。

“新一届村委在合同移交审查过程中，发现上一届的一份土地合作协议存在‘非常严重的问题\’，因此我们不认同。”宋威发说，2014年9月30日，村委召开了村民表决大会，并通过联名签字的形式，决定该合同问题通过走司法程序解决，“因此，从我当选村主任之日起，现任村委就停止了合同中涉及的大学东路156号土地项目的一切业务”。

据介绍，2014年12月26日，村民发现有人在大学东路156号土地项目上施工，村委马上要求停止施工，并现场拍照留案。“之后，我们就去高新区建设部门查询，发现该项目报建材料中的法定代表人是前任村委主任的签名，村委开会向村民通报了此事。”宋威发说，2015年1月4日，村委有关人员向高新区建设部门反映情况，同时希望停止关于该项目的一切审批申请。

说法

有的材料签名时没签时间

宋威发所说的项目是陈东村的三产综合楼。依据之前的联营合作协议，该项目由甲方陈东村委和乙方陈某、宋某联营合作。前任村委主任是宋建新。记者看到，在建筑工程施工许可申请表上，在申请单位法定代表人的签名栏里，签的是“宋建新”的名字，并盖章，落款时间为2014年12月29日。在南宁高新区建设工程质量监督登记和安全监督备案书中，建设单位法定代表人签章一栏中的名字也是“宋建新”，落款时间为2014年12月15日。

为何在这两份材料中还会有宋建新的签名？1月5日上午，记者联系了宋建新，他说，材料上面的名字是他签的。陈东村三产综合楼的报建手续齐全，但报建期间遇到客观情况，一直拖到现在才拿到有关部门去申请。他在任的时候，联营合作中的乙方人员拿了很多材料让他签名，他看过之后就签了名，“有的材料签了名字，没有签时间”。

而合作联营中的乙方宋某也表示，报建材料中的签字、盖章都是真实的，并非假冒，“是宋建新在任时，我们提前把一些材料签字盖章，后来签了时间拿去报建”。

结果

多部门调查后中止审批

宋某告诉记者，按照联营合作协议约定，本协议双方不因法定代表人的变更而变更，另外，陈东村委必须同意乙方以村委的名义办理一切报建手续，并协助乙方办理所需的一切合法手续、证明。但村委换届之后，新一届村委不配合，所以只好用之前签好的材料去报建，“如果报建不了，我们有权追究现任村委的违约责任，要求赔偿所有经济损失和预期收益”。

1月5日上午11时许，高新区建设房产局、法制办、国土分局等部门召集相关人员进行协调。

听取各方的意见后，高新区相关负责人表示，在审批过程中，主管部门的工作人员不可能了解村委的换届情况，现在由于当事双方没能就有关事宜协调好，报建材料没有现任村委法定代表人的签字，因此决定“中止审批”。至于双方的联营合作协议纠纷问题，建议双方协商或通过法律程序处理。

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