自治区政府新闻办召开新闻发布会，解读《关于实施强首府战略的若干意见》 蓝图已经绘就，南宁未来可期

空中俯瞰南宁国际会展中心附近区域。南国早报记者 邹财麟摄 南宁东盟商务区一角。

实施强首府战略，打造区域性国际大都市

南国早报记者郭燕群

11月27日，自治区政府新闻办召开新闻发布会，对自治区政府近日出台的《关于实施强首府战略的若干意见》（以下简称《若干意见》）进行解读。到2035年，南宁将变成什么样？《若干意见》描绘了蓝图。

1发展目标

2025年经济总量

比2018年翻一番

《若干意见》在战略定位上，要把南宁市打造成为面向东盟开放合作的区域性国际大都市、“一带一路”有机衔接的重要门户枢纽城市、北部湾城市群与粤港澳大湾区融合发展的核心城市、具有浓郁壮乡特色和亚热带风情的生态宜居城市。

在发展目标上，到2025年，南宁市综合实力要显著增强，经济总量比2018年翻一番，城市集聚力、承载力和辐射力明显提升；到2035年，南宁市引领带动作用显著提升，经济总量占全区比重力争达到30%，引领带动全区经济社会发展的核心增长极作用大幅增强。

2主要任务

加快五象新区

高质量发展

强首府具体要怎么做？《若干意见》提出了四个方面18项主要任务。

一是加快构建现代产业体系。二是加快推进全方位对外开放。其中，要加快五象新区高质量发展，把五象新区打造成为广西改革开放创新的重要平台和窗口、中国与东盟全面合作示范区。三是加快发展要素集聚，主要强化科技创新、人才智力、金融税收、国土空间资源等要素的支撑。四是加快区域性国际大都市建设。打造南宁大都市区，重点向南建设五象新区、向东拓展三塘和邕宁片区，加快推进武鸣城区、吴圩空港新城、六景产业新城以及特色近郊城镇组团建设，全面构建多中心、多组团的大都市区空间结构。加快区域性现代综合交通枢纽建设，加快形成以南宁为枢纽的全方位高速铁路网，着力建设区域性国际航空中心，加快内河水运建设，完善枢纽衔接设施和多式联运设施。同时，从城市基础设施、生态宜居水平、公共服务供给等方面提升城市品质。

3政策支持

在几个方面

简政放权

据介绍，自治区在出台《关于实施强首府战略的若干意见》的同时，还出台了《关于支持强首府战略的若干政策》。《若干政策》提出了29条具体政策措施，包括支持加快构建现代产业体系、全面深化改革和扩大开放、强化财税金融激励保障、强化用地保障、强化人才支撑和进一步扩大南宁市行使自治区级审批权限六大方面。

在加快建设现代产业体系方面，政策提出强首府重点发展的产业及配套基础设施项目，优先列入规划和自治区统筹推进重大项目，资金、项目用地、融资及要素方面给予全力保障。

在全面深化改革和扩大开放方面，对标对表雄安新区、粤港澳大湾区等先进地区，在自贸区、金融门户建设等方面给予简政放权、支持发展。

在扩大权限方面，除法律法规和规章规定不能下放或委托的事项外，强首府所需的自治区级审批权限原则上均下放或委托给南宁市，对南宁市下一步在推进工作过程中还需要出台的政策可以根据情况再制订。

4交通建设

打造区域性

现代综合交通枢纽

提升南宁枢纽辐射作用，全力打造南宁市区域性现代综合交通枢纽，交通运输部门将会有什么支持？

据介绍，在铁路方面，将构建南宁铁路枢纽中心，打造以南宁为核心的全方位铁路运输网络。力争尽快启动南宁铁路枢纽五象站前期工作并加快开工建设，强化枢纽客货运输水平及集散能力；争取尽快开工建设南深高铁玉林至深圳段等项目，构建首府及周边地区与粤港澳大湾区的快速通道；积极争取国家支持，力争南宁经桂林至衡阳高铁、湘桂铁路南宁至凭祥段扩能改造等项目纳入国家铁路“十四五”发展规划等近期规划并加快开工建设。

公路方面，构建便捷联通的公路路网建设。优先建设南宁出省出海出边通道项目建设，加快南宁机场至隆安、六景至宾阳等在建项目建设进度，加快开展南宁经巴马至贵阳、南宁经玉林至珠海等项目前期工作进度。优先支持南宁市域范围内具备实施条件的普通国省道提级改造项目，继续大力支持南宁市乡乡通二级或三级公路等“四建一通”项目建设。

民航方面，将南宁市打造成区域性国际航空中心，加快南宁机场第二跑道工程、T3航站楼等项目前期工作；支持南宁建设临空经济示范区，打造面向东盟的国际航空物流枢纽；支持南宁加快基地航空公司运力引进，逐步将南宁机场发展成为面向东盟的低成本航空中心。

综合运输服务方面，加快建设南宁国际空港、中新南宁国际物流园等综合交通枢纽，实现“空、铁、公、水”多式联运无缝衔接，打造西江上游物流走廊。

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