聚焦中心任务 履行监督责任中共隆昌县委常委、县纪委书记雷五江

党委主体责任与纪委监督责任是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”。作为党内执纪监督专责机关，纪委在党风廉政建设和反腐败斗争中责无旁贷，必须按照党章和新时期要求，明确职责定位，聚焦中心任务，坚守责任担当，从根上履行好监督责任。

落实监督责任，必须强化组织协调。要坚持把纪委协助党委履行党风廉政建设主体责任，作为落实纪委监督责任的第一职责，强化党的统一领导，在协助党委履行党风廉政建设的主体责任上发挥纪委作用。一是强化牵头作用。结合隆昌实际超前谋划，紧紧抓住党风廉政建设责任制这个“龙头”，及时研究提出反腐倡廉建设的阶段性目标和工作重点，报请县委决策实施，推动各级党组织充分履行党风廉政建设主体责任，在反腐倡廉中发挥带头作用。二是强化协调作用。在县委的统一领导下，围绕整体推进干部作风建设、加大违纪违法行为查处力度、科学预防腐败等重点工作，组织协调各个层面的力量，形成齐抓共管、协同作战的工作格局。三是强化督导作用。加强动态监督，采取自检自查、经常性检查、突击性检查、专项检查等方式，督促相关责任部门落实惩治和预防腐败工作任务。强化考核监督，以“定责”“督责”“考责”“问责”为抓手，细化分解落实党风廉政建设责任，督促各级各部门党政领导认真履行“一岗双责”。四是强化指导作用。针对不同领域、不同部门、不同对象分类提出党风廉政建设和反腐败工作的目标要求，区别对待，各有侧重，对倾向性、苗头性问题早发现、早提醒、早纠正，防止小问题变成大问题，切实增强反腐倡廉工作的针对性、有效性。

落实监督责任，必须严惩违纪违法行为。坚决查处损害群众切身利益的腐败行为是履行监督责任的具体体现和工作主业。突出主业主责，坚持以零容忍的态度严厉惩治腐败，把查办案件作为最基础、最根本的职责，始终保持惩治腐败高压态势，坚决遏制腐败蔓延势头。一是加大查办案件保障力度。调整优化内设机构，县纪委纪检监察室增加到3个，整合全县纪检系统力量，实现办案人员的科学调配。投资30余万元建设标准化谈话室2个，保障办案人员和办案经费，对查办案件的重大问题，坚持及时研究、及时解决。二是加大查办案件的工作力度。进一步完善案件线索排查机制，加强反腐败工作组织协调，建立联席会议制度，完善案件查办协作机制，形成查办案件的整体合力，重点查处发生在领导机关和领导干部中的贪污受贿和失职渎职案件。三是加大基层办案的指导力度。采取抽调人员跟班学习和集中学习相结合的形式，加大对镇（街道）人员办案指导力度。实行县纪委纪检监察室分片联系指导镇（街道）办案制度，帮助镇（街道）排查案源、突破案件，切实解决农村基层存在的突出问题。

落实监督责任，必须深入开展正风肃纪工作。狠抓作风建设，以正风肃纪为突破推动监督责任落到实处。坚持把正风肃纪工作贯穿教育实践活动始终，抓住发现问题、查处典型、建章立制等关键环节，持续开展有声势、有影响、有力度的正风肃纪工作。一是深入开展正风肃纪和“四风”问题专项整治。牵头抓好“9+6”专项整治活动，采取工期倒排、公开承诺、社会测评等措施，确保问题整改取得实效。建立“四风”问题线索排查、信息收集、系统化防控工作机制，对顶风违纪、边整治边违反的坚持快查严办重处，对典型案件，进行通报曝光。通过巡展对实施八项规定以来查出的“四风”问题和侵害群众利益的典型案例进行通报，强化震慑作用。二是加强监督检查。把对“八项规定”贯彻落实情况的督促检查作为一项制度化、常态化工作，重点加强对重要节点的明查暗访。今年以来，针对铺张浪费、公款吃喝和公车私用等问题，开展明查暗访40余次，在重大节假日期间均向各单位下发了节日提醒文件，并向全县各级党员干部发送节日廉政短信；严肃查处违反八项规定的党员干部23人，其中给予党纪政纪处分15人。三是严格责任追究。按照“一案双查”工作要求，加大责任追究力度。对在作风效能督查中发现的有关单位的相关人员违反工作纪律问题进行了通报，既通报当事人，又通报单位主要领导和分管领导。

落实监督责任，必须强力推进“三转”工作。深入推进“三转”，进一步强化“主业主责”理念，确保纪检监察工作职能更加准确、方式更加科学、作风更加务实。一是加快推进“三转”，更加突出主业。深入推进纪检监察机关职能调整和资源整合，明确职责定位，收缩战线，履行主责。清理纪委牵头或参与的议事协调机构，共清理参与的机构115个，经省纪委批复同意后，保留或继续参与的机构14个，取消或退出的机构101个，精简率87.8%，较好地解决职能“越位”“错位”等问题，把主要精力转移到办案和执纪监督主业上来。二是强化监督责任，严格执纪监督。细化执纪监督职责，完善执纪监督程序，明确执纪监督方式，提高做好监督执纪问责工作的针对性、有效性。综合运用好约谈、明查暗访、签订承诺书等方法，强化相关责任主体的职责意识。三是加强自身建设，打造过硬队伍。践行“六项承诺”，充分发挥纪检监察组织职能作用，全力保障改革发展稳定大局。进一步完善纪检监察系统内部监督实施办法，自觉接受党组织、人民群众和新闻舆论监督，切实防止“灯下黑”。对纪检监察干部的违纪违法行为，发现一起，查处一起，决不姑息，用铁的纪律打造过硬队伍。

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