持续改善民生 创造美好生活——隆昌县2016年亮点工作扫描

■2016年，隆昌县坚持把保障和改善民生作为“富民强县”的重要举措，把解决民生问题作为政府工作的出发点和落脚点，加速建设了一系列民生工程,稳定实施依法治县，社会事业不断进步，让78万隆昌人民生活越过越踏实、越过越幸福。

■2016年1月至12月，隆昌县实现地区生产总值252.66亿元，同比增长8.3%；地方一般公共预算收入7.92亿元，增长12.2%；地方一般公共预算支出31.08亿元，增长4.3%；社会消费品零售总额88.49亿元，增长13.1%；农村居民人均可支配收入12478元，增长9.3%；城镇居民人均可支配收入27691元，增长8.6%。

◇本报记者 蒋小琴 文/图

依法治县

建设平安隆昌

手机开门、触屏查询快递、视频全程监控……2016年，隆昌县公园美岭小区突出“互联网+社区治理”理念，开展平安小区、平安社区建设，率先在全市试点建成第一个平安智慧小区。

这是隆昌县实施依法治县，不断深入推进社会治理取得的成果。

隆昌县大力推进“法律七进”工作，扎实开展全民普法活动，全力构建法治文化阵地，建成法治文化新村4个，法治教育基地3个；顺利通过了“六五”普法检查工作。2016年，隆昌县被表彰为2011年~2015年全国法制宣传教育先进县。

2016年，隆昌县继续深入推进依法行政，出台了《隆昌县重大行政决策程序规定》，把经过法律咨询、具有法律依据、完成合法性审查作为隆昌县党委（党组）作出重大决策和出台重要政策的必经程序。全年，隆昌县累计审查各类政府文件78件，全县行政审批和公共服务办件按时办结率和办结满意率均为100%，被确定为全市唯一健全完善政府法律顾问制度专项改革试点县。

深入推进公正司法，制定出台了《进一步深化司法体制和社会体制改革实施方案》，全面推行立案登记制改革，全年共登记立案3674件，当场立案3671件，当场立案率达99.9%。

深入推进检务公开，为群众信访咨询，案件当事人查询，律师阅卷等提供“一站式”便捷服务；全面深化法院“三大平台”建设，全年共上网公布生效裁判文书449份；深入推进社会治理，坚持用“互联网+社区治理”的理念开展平安小区、平安社区建设。

民生工程

提升幸福指数

在龙市镇普照村7组新农村聚居点，一幢幢白墙黑瓦的川南民居，一条条硬化的水泥路通到家门口，设施完备的健身休闲广场……构成一幅美丽新村画卷。

大红灯笼高高挂，爆竹余音绕新村。2月9日，农历正月十三，聚居点74岁的村民刘兴金家里热闹非凡，“孙子刘洋满11岁，儿子和媳妇，两个女儿、女婿带孙子回来过年了。”刘兴金介绍，从土墙房搬到庭院小楼，生活越来越好，日子越过越有盼头。

在隆昌县龙市镇省级投资土地整理项目现场，相邻三座山坡呈现出整齐美观的梯田，整理后的农田宽敞方便，新建的山平塘、排灌渠正在发挥作用。

建设总规模941.11公顷的龙市镇省级投资土地整理项目涉及福庆村、黄坡村、甲子湾村等7个村。“村里山坡撂荒多年，杂草丛生，项目建成后，如今整洁有序的梯土，让村庄变得越来越美。”福庆村党支部书记刘思德介绍，过年返乡的村民对这项民生项目带来的变化赞赏不已。

民生基础设施、文化基础设施、农村土地整理……一项项民生工程改变了城乡面貌，提升了百姓幸福指数，坚定了百姓对党和政府的信任。

隆昌县委县政府目标管理督查办公室副主任张衡介绍，2016年，隆昌县实现地方一般公共预算支出31.08亿元，其中用于就业、扶贫、教育、社会保障、医疗卫生、百姓安居、民生基础设施、生态设施、文化体育等民生支出达22.26亿元，占一般公共预算支出的71.6%。

通过不断加大财政投入力度,隆昌县全面完成了社会保障、扶贫解困、医疗卫生等省、市十项民生工程和17件民生大事，“县十件惠民实事”全部达到年初既定目标。

通过开展返乡创业“回家工程”，隆昌县全年新增创业主体326个，新增企业实现产值4.58亿元；城镇新增就业6930人，城镇登记失业率控制在3.98%以内，城乡残疾人居家灵活就业8595人；扶贫解困工程扶持4199名农村扶贫对象脱贫，扶持1142名农村贫困残疾人发展生产，为符合条件的建档困难职工840人提供救助。

扎实推进农村饮水安全工程，二水厂二期、三水厂竣工投入使用，实施“六线”骨干网络工程，解决了12.39万人的饮水安全问题；民生基础设施工程新（改）建农村公路164.6公里，小农水重点县新增有效灌面333.33公顷，实现行政村通宽带5个；新建成安置房716套，改造城镇危旧房和棚户区557户，实施农村危房改造1438户；建成高标准农田673.33公顷，高标准基本农田940公顷。城乡居民生活进一步好转，生态环境进一步改善。

社会事业

增添和谐“音符”

农村义务教育阶段学生吃上了免费午餐、为2461家庭经济困难高中学生免除学费、免费开放图书馆、免费开放乡镇文化站……一项项涉及社会事业的民生工程在隆昌持续开展，百姓赞不绝口。

2016年，隆昌县稳步推进教育事业，启动了全面“改薄”规划项目21个，全面完成第二期教育信息化建设，义务教育发展基本均衡县顺利通过国家级评估验收，城区校点布局进一步优化，在县域内形成了从学前教育到高等教育的完整体系；建立健全了学生资助体系，确保了每一名学生不因家庭贫困失学、辍学。

全面推进文体事业，扎实推进基层公共文化设施均等化、标准化建设，完成建设农村公共服务网点17个、乡镇出版物数字化发行网点1个、中心书屋1个；图书馆、文化馆、体育中心、综合文化站实施免费开放，公共文化服务网络框架基本形成；积极开展文化惠民活动，组织“莲峰大舞台”“百场川剧进校园、进社区、进镇村”等各类文化活动200余场次。

巩固完善县级公立医院综合改革，加快推进分级诊疗制度建设，基本形成了全程连续的健康管理服务新模式。加快推进隆昌县综合养老服务中心建设和运营，建成城乡社区日间照料中心16个，为25650名困难家庭失能老人和80岁以上老人提供居家养老服务；城乡居民社会养老保险覆盖24.61万人，城镇居民基本医疗保险覆盖13.07万人。

扎实有效开展思想政治建设、不断夯实基层组织建设、不断深化党风廉洁建设，落实全面从严治党，不断提高党的建设科学化水平，全县干部人才队伍充满活力，为建设幸福美丽隆昌提供强有力的人才保障。

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