“模拟法庭”进机关——市工商局开展学法用法实战演练

作为2015年内江市首批获得命名的省级学法用法示范单位，长期以来，市工商局坚持创新学法普法形式，丰富学法普法载体，强化学法用法效果。

在创造出“巧用微信天天学法”的基础上，9月19日，该局又把“模拟法庭”搬上了法治课堂，让领导干部和执法人员真真切切的感受了一次“开庭学法”，把2016年的学法普法工作推向了高潮。

精心组织认真演练

9月19日上午9时许，当书记员宣布法庭纪律邀请审判员入庭后，全体起立，彰显了对法律的尊敬，模拟庭审在庄严中开始。从回避，到资格审查，从举证到质证，从辩论到总结陈词，一步步程序检验着原被告的庭前准备，一个个针锋相对的质疑考验着临场发挥和辩论技巧，一句句对法律条文的精彩解读让旁听者深受启发。

事实上，这只是市工商局组织的一次“模拟法庭”，该局特聘法律顾问模拟担任独任审判员，市司法局、依法治市办、市县工商局的相关领导，各办案单位执法机构负责人，市县执法人员共50多人参加了观摩旁听。

上午11时，庭审在模拟完成全部程序后，担任模拟法官的黄茂松律师对参加演练的原被告双方的表现做了点评，他肯定了双方队员初次上庭的表现，重点针对暴露的问题， 就诉前准备，诉讼技巧，语言表达，如何把握庭审规则等做了全面的评述和指导。

在模拟活动上，还通过现场评比打分，当场评选的方式，对三名表现优异的原被告诉讼代理人进行了表扬。

事先不排练模拟真实场景

针对过去普法学法中宣讲条文大家缺乏热情，印象不深刻的问题，尤其是《行政诉讼法》的修改以及司法制度改革后，一些执法人员还不适应，领导干部不愿出庭等因素，市工商局发动大家集思广益，创新形式确保普法宣传教育的效果。在充分调研酝酿后，制定了《内江市工商局模拟法庭对抗演练实施方案》，由三县两区工商局和市局各选派一名执法人员抽签，组成原告方和被告方，以自办案件为案例，遵照法庭审判程序，模拟行政诉讼案件的审判过程。

为完全模拟真实场景下的诉讼，此次演练由市工商局指定了两名富有诉讼经验的人员，随机抽签取得原告或者被告身份后分别担任领队，在开庭前一周，各自组织自己的队员熟悉、研究案件，制定辩论策略和方案，组织指导本方应诉辩论。规定双方不做事前沟通交流，也不允许事前与担任模拟法庭审判员的法官做交流沟通。开庭前也不进行排练预演，确保问题和缺陷直接暴露在法庭对抗演练中，让全体参加诉讼的执法人员从实战中学习，从较量中加深印象，让观摩旁听人员从别人的演练中审视自己的言行。

形式新颖收获多多

“我们接受了一次生动的法治教育课”。模拟法庭活动结束后，参加旁听的各方异口同声表达了对此次活动的切身感受。无论是执法人员，还是领导干部，都从庭审较量中，找到了各自在执法程序，调查取证，撰写文书，签字审查等环节中可以借鉴的地方。

市“法律七进”领导小组负责人、市司法局相关负责人肯定了市工商局在法治教育活动中的探索和创新，她说这样的形式很好，非常新颖，既练了兵，又教育了干部，效果好，值得推广。

市工商局有关领导要求，市局机关、各县（区）工商局今后要好好总结经验，好好研究类似的法制教育活动，创新思维，创新方式，按照“谁执法谁普法”的原则落实法治宣教责任，再接再厉保持依法行政示范单位先进性，创造新业绩。（包达仁 文/图）

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