威远县观英滩镇：五举措推动社会治理向纵深发展

（黄宝鋆温林燊）为积极融入加强和创新社会治理新实践，健全完善全镇诉源治理模式，确保诉源治理工作融主流、节大势、占先机，推动全镇矛盾纠纷多元化解工作再上新台阶，威远县观英滩镇党委政府高度重视，积极统筹，立足以人民为中心，以大力弘扬新时代“枫桥经验”为抓手，不断完善工作体制机制，积极回应人民群众需求，将各类矛盾纠纷防范在源头、化解在基层、消灭在萌芽，推动社会治理向纵深发展。

建立涉众涉稳矛盾纠纷处置机制和平台。由分管副镇长牵头，组织相关职能部门人员搭建工作专班，负责研究、处置涉众涉稳、敏感纠纷。加强对民生工程等涉众涉稳、敏感矛盾纠纷的排查、化解，适时跟踪，强化管理，预防和化解在民生项目中出现的矛盾纠纷，防止民生工程成为民怨工程，让人民群众获得真正的实惠。

建立多发性、类型化矛盾纠纷化解机制和平台。镇社会治理办牵头，建立了行业性、专业化、类型化调解组织，形成了多元化、常态化调解工作体系，负责调处行业性、多发性矛盾纠纷。一是积极发挥镇调解委员会功能，充分发挥道路交通事故纠纷、医疗纠纷、劳动争议纠纷、土地纠纷、消费维权纠纷调解组织的作用，做到日常化解；二是成立了涉企业纠纷人民调解委员会，对涉及企业改制、煤矿关闭等纠纷以及面临破产重整的矛盾纠纷，做到及时排查、化解；三是打造专业家庭矛盾纠纷化解团队，以“家和、人和”为理念，打造“网格化、全覆盖”的家事纠纷调解新格局，建立了家庭调解员、调查员、心理疏导员选用管理机制，推动与相关部门的协调合作，共同推进家庭纠纷多元化解。

建立基层矛盾纠纷防范化解机制和平台。镇党委、政府牵头，集合镇社会治理办、派出所、镇司法所参与的多元纠纷力量，最大限度把矛盾风险防范化解在基层。一是建立了人民调解和治安调解联动衔接机制，发挥了人民调解和治安调解的职能，实现优势互补，将大量民间纠纷、治安纠纷等调处在基层；二是强化了镇综治机构的统筹能力，发挥了“两所一庭一中心”的作用，建立党委政府联席会议制度，定期分析研判本辖区内的矛盾纠纷调处化解方案，使矛盾纠纷化解在基层。

建立诉源治理考核评价机制和平台。镇党委政府把诉源治理工作作为综治平安建设工作考核内容，将矛盾纠纷非诉方式化解情况、开展无讼村（社区）创建情况、矛盾纠纷增长率等纳入考核标准，形了成齐抓共管、协同配合的联动大格局，对工作不力、敷衍推诿的予以通报，造成严重后果的进行严肃问责。

坚持党建引领推动诉源治理。开展党建引领基层社会治理“十大行动”，推广“三自一引”基层治理模式，不断探索党建引领诉源治理新模式；深化“三分类三升级”活动，集中整治了软弱涣散基层党组织，着力增加先进支部、提升中间支部、整治后进支部；落实“三会一课”、主题党日、民主生活会和组织生活会等制度，切实加强了党员干部教育管理。

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