一站式服务 资中为返乡创业人员搭建创业温床

资中返乡创业园入驻企业

返乡创业园区入驻企业

资中县是全省劳务基地县，全县劳动力达万余人。近年来，经济形势严峻，沿海地区劳动力也日趋饱和，越来越多的外出务工人员纷纷返乡。如何解决这批人的就业问题，成了各级政府所关心的事情。2015年以来，资中县就把实施返乡创业“回家工程”作为劳务开发和农民工工作的主抓手。

经过一年时间，截止到2015年底，资中全县外出务工人员40.36万人，实现劳务收入53.77亿元，新增登记返乡创业871人，带动就业3341人，建立了多层次多元化的返乡创业格局，被内江市评为该项工作的一等奖。

聚焦县域经济返乡创业成新的经济增长点

作为一个农业大县和劳务大县，资中县在劳动力方面有着得天独厚的优势。2015年，恰逢“回家工程”在全省范围内实施。资中县看到了其中的契机，在省市返乡创业文件出台后，迅速印刷了10万余份调查问卷，组织13个县级部门、20个乡镇、近100名在外务工人员代表召开调研座谈会。在该座谈会上，参会人员达成了一个共识：把返乡创业培育为资中县域经济发展的一个新的增长点。

座谈会后，资中县随即成立以县长为组长的返乡创业领导小组，同时设统筹策划组、规划建设、人才培育等10个工作组，集合各方力量，确保返乡创业“回家工程”协同推进。另一边，资中还成立了4个县级、33个乡镇对外联络组，分赴北京、广东、昆明、重庆等地招贤纳士，对接洽谈项目300余个，第一批对接拟投资500万元以上项目55个。

经过前期的一些准备后，资中县终于开始为返乡创业者们搭建平台，为他们提供创业就业机会。最终事实证明，资中县所走的方向是正确的，也取得了不错的成绩。

打造“三园一街”为返乡创业者搭建平台

对于许多返乡民工来说，回家后做什么，在哪里做，有没有钱来做，都需要仔细思考。为了给返乡创业人员解决一些困难，资中县打造了“三园一街”，给创业者们搭建了一个广阔的创业平台。

所谓三园一街，就是“创新创业孵化园”、“在外务工人员返乡创业园”、“服务业示范街和电子商务产业园”。记者了解到，创新创业孵化园设在资中经开区。在该孵化园内，建设有标准厂房、配套研发中心和展销中心，为返乡人员提供场地租金“两免一补”、水电费补助、企业发展指导和跟踪扶持等帮助。该创业园总体规划17.3万平方米，一期一万平方米的标准厂房主体工程已经在2015年完成。目前，园区已对接项目180余个，遴选入驻企业15户。

在外务工人员返乡创业园设在内江国家农业科技园区，主打珍稀果品、名优家畜、精品蔬菜、奇异水果四大主导产业。返乡创业人员在园区内，可以获得所创业所需要种植技术和场地等支持。另外，资中县还争取到了财政补助资金1500万元，对园区内业主进行奖补。目前，在该园区内有14户业主入住，其中光辉好口碑、翠溪血橙等返乡创业企业正在逐步培育壮大。

在资中县城区长河路上，一眼望去，是一条独具特色的街道，每一家都是由返乡创业者们开的店面，主要从事电子商务方面的工作。这条街，将服务业示范街和电子商务产业园聚集在了一起，相互支持，相互促进。该示范街建筑面积6万平米，临街商铺200个，电子商务长夜元 3 曾共7896平米，预计年营业额超过5亿元。2015年，电子商务在内江市全面发展，资中因为其农产品优势，发展速度也相当迅速。因此，在该电子商务产业园里，主要突出电子商务、快递物流、名优特产020体验店三大主导业态，充分扩展众创空间，助推创客经济，把电子商务作为工业化、城镇化、农业现代化、信息同步化发展的关键因素和三次产业的“融合器”，助推资中县形成“互联网+县域”的经济体系和发展模式。目前，该园区遴选入驻了16户优秀企业和商户，今年3月底投入运营。

健全服务体系全力打造优质创业环境

由于大部分返乡创业者为农民工，对于电子商务等项目并不熟悉。为了更好的服务创业者，资中县打造“十大”本土人才工程，构建电商、法律等十大人才信息库，为创业者们提供智力以及法律等多方面的支持。

对于创业者们的技能缺乏问题，资中县还依托职业技术学校，创业培训实训基地，开展了一系列培训，设置电子、汽修、机械加工、计算机4个劳务品牌培训专业，让创业者们有一技在身。2015年，资中县共计培训在外务工人员5791名、农民工企业家50名，农民工经营管理人才100名，农民工专业技术骨干 1000名，为资中县返乡创业工程打下了坚实的基础。

而对于在创业过程中遇到一些政策性问题，资中县还专门在政府公众信息网、劳动保障网等媒介设置了在外务工人员返乡创业专栏，动态更新产业政策、市场需求、办事指南、招聘信息和政策解读等信息。在县政府服务中心，记者还看到，资中县为创业者们开通了绿色通道，在33个乡镇建立了“创业指导中心”和“创业指导窗口”，完成创业“一条龙”服务。

此外，随着“互联网+”被人们所熟知，资中县也在考虑，是否能够让“互联网+”带动返乡创业呢？记者了解到，今年，资中县准备抓住资中县被列入国家首批电子商务进农村综合示范试点县的契机，强化电子商务同传统产业的深度融合。同时加快农村电商的发展，鼓励和扶持返乡创业人员利用“互联网+”信息技术，发展农产品销售、商贸流通等城乡各类服务业，推动线上线下融合发展，带动返乡创业人员创业。

华西城市读本记者 石代强

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