放开建设权 转换经营权水利产权制度改革成效显著

（记者孙国丞）资中县以巩固实施全省小型水利工程管理体制改革试点县为契机，放开建设权，转换经营权，充分调动群众参与水利工程建设和管理的积极性，创新农村水利产权制度改革成效明显。

在分类明晰小型水利工程产权的基础上，资中县积极探索社会化和专业化的多元工程管理模式。对河道、堤防和小型水库，实行“专管机构+专职人员”进行管理；对乡镇、农村供水站，结合全县城乡饮水统筹一体化战略，由新成立的县水务投资公司统一回购，推行“总站+供水站”模式，实行行业管理与企业化管理并推；对集体所有的水利工程，建立健全基层水利服务机构的技术指导与村组干部和群众管理机制；对五小水利工程，按产权所有，由产权户推举专人负责的管理模式。解决了“有水大家用，管理相推诿”的局面。

摸清底数是产权改革基础环节。按照“全面动员、强化指导、分类推进”的工作步骤，探索制定了一套操作方便的实施方案，组织县乡技术骨干和村干部，深入工程实地逐一进行调查摸底登记，全面掌握农村水利工程情况，对纳入改革范围的水利工程2万余处进行公示。资中县充分利用此次改革摸清家底，全面调查农村小型水利工程现状，继续深化农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制。

创新管理模式，组建县水务投资公司，负责全县33个乡镇和县城水厂的回收工作，逐步实现城乡饮水一体化。组建两河口指挥部和城北水资源综合开发指挥部，负责新建两河口水源和河库联网工程，进一步加强城乡供水调度和协调能力，并逐步形成“以水养水”的发展模式，保障全县供水工程良性运行。

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