治理骚扰电话,狠招不妨再多些

冯海宁

记者4月17日从江西省通信管理局获悉:即日起,江西电话用户如未经他人同意拨打商业广告电话,其名下所有的电话号码将被停机。与此同时,江西省实现省内三家通信运营商骚扰电话联合惩戒,实现“一家受限,三家受限”。(4月18日《江西日报》)

尽管去年7月起,13个部门在全国开展为期一年半的综合整治骚扰电话专项行动,但仍有不少骚扰电话“顶风作案”。江西有关部门最近推出的两项措施,显然属于狠招。

先说“停机”处罚。无论是过去很多人建议“停机”处罚,还是一些地方正在实施的“停机”处罚,所停的号码都是骚扰电话号码。其惩罚、震慑效果显然不如江西目前所采取的“未经同意就打营销电话扰民,名下所有号码将被停机”。而且,根据江西处置规则,“暂停其名下所有号码六个月,一年内不得为其申办新号码。”

再说联合惩戒。我国基础电信企业只有三家,骚扰电话主要通过这三家企业拨打。而江西让三家电信企业建立了骚扰电话信息共享机制,将拨打骚扰电话的号码纳入三家骚扰电话不良名单,实现“一家受限,三家受限”,显然对骚扰电话的限制范围扩大。同时“封死”三条路,就会形成有效围堵。其实早就该这样,三家电信企业虽然在市场上是竞争关系,但治理骚扰电话是共同的社会责任。

当然,“停机”处罚与联合惩戒仍然有漏洞,比如骚扰者名下电话都被停机之后,还可以借用他人名下的号码来使用；三家电信企业实施联合惩戒后,网络虚拟电话有可能不受影响,而虚拟电话才是近年主要“骚扰者”。如何堵上这些漏洞,需要再想办法。尤其需要引起注意的是,近年来机器人拨打骚扰电话成为新问题。期待各地围绕这些新问题多出狠招、实招。

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