从“有学上”到 “留得住”办人民满意的教育

在米易县，有一个“特殊”的现象，县体育场、恒温游泳馆、青少年活动中心、图书馆全部建在学校，在优先满足学校需要的前提下面向社会开放。实现公共资源社会与学校的共享，最大限度地发挥了公共资源的作用，这种大胆的创新实践，获得了社会各界的广泛好评。

如何留得住学生？县教育局局长何明树告诉记者，当前导致中小学学生辍学的原因主要有两种：一种是因贫困辍学，一种是因厌学辍学。要留得住学生，就必须从两方面入手，一方面是落实资助政策，不让一个学生因家庭贫穷而失学；另一方面是积极推进教学改革，减轻学生课业负担，提高教学效率，激发学生学习兴趣。

米易县认真开展《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等教育法律法规的宣传工作，“两基”巩固工作深入人心、家喻户晓，在全县范围内营造了良好的兴教氛围，形成了全社会重视教育、支持教育、兴办教育的大好局面。米易县广大人民群众高度重视对子女的教育和培养，在米易县老百姓的生活中，已把对子女的培养教育作为邻里之间相互“攀比”的重要内容。老百姓对教育的重视为米易教育事业发展奠定了坚实的群众基础。

通过基础设施建设和校园文化打造，米易县的学校已成为环境优美、设施一流的书香校园，成为孩子们向往的乐园，不再是“家长要我去上学”，而是“我自己想要去上学”。

在教师队伍建设上着力调动教师自我发展的积极性，既积极搭建良好硬件平台，又建立充满人文关怀的管理制度，有效促进了教师素质提升和自我发展。出现了大批德艺双馨的优秀教师，以其丰富的学识和独特的人格魅力吸引学生。

同时，米易县积极开展“关爱”活动。近年来，在全面实施国家“两免一补”政策的基础上，米易县与攀枝花市的其它区县一样率先在全省实施了对困难学生的肉食补助，每年投入140万元，按住校学生一半人数给予每周每人5元的肉食补助，以保证困难学生每周能吃上两次免费肉食，以促进学生健康成长，减轻困难学生家庭经济压力。2003年至2010年全县共投入“两免一补”经费11911万元。与此同时，通过开展济困助学，将贫困学生家庭纳入低保、社会帮扶等范畴帮助因贫困而辍学的学生返校。义务教育阶段因贫辍学的现象也基本消除。

有关人士认为，要解决厌学导致辍学的问题，根源在于教育理念的创新、管理体制的完善和教育方法的改进。“起得比鸡早，睡得比鬼迟”，一些学生曾如此自我嘲讽。“两眼一睁，开始竞争”。

针对此种情况，米易县教育局局长何明树说：“教育应该把激情、快乐和健康还给学生”。为此，米易县着力加强队伍建设，优秀教育师资团队逐渐形成。

教师住房问题得到有效解决。安居才能乐业，住房困难一直是困扰教师的一个问题，为切实解决这一难题，2006年，米易县在县城黄金地段河西新区规划专用地块104亩，组织修建了全县教师园区，总建筑面积达11余万平方米，全部为限价商品房，每套住房为教师节约成本10余万元，为全县900余名教师解决了住房难的问题。在农村学校修建了教师周转房，为农村教师工作和生活创造了良好的条件。住房问题的有效解决，稳定了教师队伍，为加强师资队伍建设奠定了坚实的基础。

学校后勤保障工作得到加强。为加强学校管理，减轻教师负担，使其能全身心地投入到教育教学工作中，米易县在全省率先由财政买单，每年投入学校后勤保障运转资金400余万元，为学校陆续配备校医、住校生管理员、保安等工勤人员225人，为学校的后勤、安全等工作提供了有力的保障。

建立教师培训长效机制。县政府落实专项资金用于教师的成长培训。三年来派往清华大学、东北师范大学、华东师范大学、西南大学等省外著名高等学府学习深造的校长达101人次、教师达140余人次。同时，多次邀请知名专家学者到米易县进行学术讲座，还派出1490人次参加省、市、县各级教师培训。2010年，在米易承办的第八届全国高中信息技术与课程整合优质课大赛上，米易教师荣获了4个一等奖、8个二等奖。

人才环境不断优化。出台《关于进一步加强中小学教师队伍建设的意见》，进一步完善激励机制，对现有优秀教师进行激励，面向社会大力引进优秀骨干教师，对教师队伍加强培训。设立教育教学质量奖300万元，用于奖励教育教学工作中表现突出的集体和个人。建立高标准的骨干教师津贴制度，每年发放各级各类骨干教师津贴近200余万元。建立教师定期体检和疗养制度。开辟绿色通道，大力引进特级教师、省级骨干教师、市级学科带头人、优秀教师到米易县从事教育工作，近年来，共引进各级优秀骨干教师68人，为米易县教师队伍注入了新的活力。同时，还在省内外各高校选拔优秀大学毕业生充实到教学一线，2006年至2011年共选聘189人到米易县从事教育教学工作，使全县优秀教师团队不断发展壮大。

师德师风建设不断加强。坚持在教师职务评聘、年度考核、评优选模中严格师德考核，实行师德一票否决制。2009年为攀枝花市师德师风建设年，米易县下发了《关于进一步加强师德师风建设实施方案》，分四个阶段认真组织开展师德师风建设活动；为继续推进师德师风建设，米易县今年在全县教职工中开展历时11个月以“重师德、强素质、树形象”为主题的队伍建设教育主题活动，并特制定了《米易县教师日常行为规范“五禁止”》规范教师日常行为，在促进“两个转变”、着力解决“三大问题”、努力实现“四个提升”方面取得了显著成效。

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