让阳光普照大地 ——攀枝花市推进县（区）义务教育均衡发展工作记

□本报记者 杨和平

11月2日，在海拔3700米的盐边县格萨拉彝族乡上村，施工队伍正紧张忙碌着，一所高海拔地区的村小雏形已经显现。下学期，彝族教师罗飞与学生们就将告别“帐篷学校”，搬进崭新的教室上课。

上村小学的变化，是攀枝花市推进县（区）义务教育均衡发展取得的成绩之一。

近年来，攀枝花市米易县、盐边县、仁和区以实施中小学“校安工程”为契机，抓住标准化学校建设、师资队伍建设、教育教学质量等关键环节，全力推进义务教育均衡发展。

财政资金为义务教育均衡发展提供了保障。仁和区建立了义务教育经费投入保障机制，确保义务教育经费投入“三个增长”，计划到2013年底，基本完成全区推进义务教育均衡发展国家教育体制改革试点工作；米易县近三年教育拨款的增长水平高于财政经常性收入的增长水平，县级财政确保了义务教育专项资金配套，使县级资金与上级专项资金达到1:1配套投入；盐边县2011年预算内教育拨款23293万元，比2010年增长了6568万元，增长率为39.27%。

在校舍建设标准化方面，米易县整合教育资源，在高标准规模办学的同时，加大了薄弱学校改造、寄宿制学校建设力度，教育基础设施建设累计投入7亿余元，新建校舍面积21.6万平方米，改扩建3所初中、15所小学，新建及改扩建农村学校占建设学校总数的83%；盐边县以“校安工程”为契机，加快义务教育学校标准化建设项目，2012年计划完成的中小学校舍安全B级工程建设，目前已完工64个，完成建筑面积25107平方米；仁和区把标准化建设与学校布局有机融合，全区共撤并学校79所，改扩建24所，学校数从原来的147所减少到68所，但在少数民族边远贫困地区仍然保留了部分村小。

教学设备设施配置情况关系到办学条件的基本均衡。自2010年以来，三个县(区)共投入上千万元，加强中小学校教育技术装备，其中米易县中心校以上的学校教学仪器配齐率达到了100%；盐边县将体育、艺术、科学仪器设备向村完小及村小办学点延伸、覆盖，边远和民族地区学校的装备水平得到提高。

教师队伍建设是义务教育均衡发展的核心。近年来，三个县（区）加大了教师引进和补充力度。米易县面向全国引进优秀校长2名、优秀骨干教师74名，并从高校选拔了300余名大学毕业生充实到各中小学校，不同程度地改善了农村中小学校师资紧缺状况；盐边县开辟绿色通道，打破教师引入瓶颈，在2011年公开招考112名教师、引进16名骨干教师的基础上，今年新聘149名教师、公开引进15名骨干教师，全县中小学校教师队伍进一步优化，同时在新一轮教师编制核定和调整工作中，向边远学校和民族地区学校倾斜。

开展教师培训工作，全面提升教师素质。仁和区近年来培训教师5684人次；盐边县2012年培训教师1053人次；米易县从2011年起，共安排了453名农村教师参加省、市、县各级各类培训，中小学教师学历合格率逐年提高。

建立和完善乡镇学校间支教服务机制，加大优质学校对薄弱学校的支援力度，搭建促进教育均衡发展的平台。盐边县规定城区教师必须到村小服务，通过建立乡镇教师研训一体化，将村小和中心校一同纳入教育目标考核，促进教育教学共同提高。仁和区构建中小学城乡共同体，以城区优质教育为依托，将中学分为3个联合发展共同体，小学分为5个联合发展共同体，实现优势互补、互惠共赢；对共同体学校实行捆绑考核。米易县积极探索教育人事管理体制改革，从今年秋季开始开展全县大教研活动，下派示范学校的管理干部到农村薄弱学校任职，上挂农村薄弱学校的干部到示范学校锻炼，促进农村学校管理队伍和师资水平不断提高，推进城乡义务教育均衡发展。

新闻推荐

深山里有了太阳能电视机 □本报记者 李云飞

从7月份以来，随着一台台太阳能电视机陆续运进不通电的高山地区，使深山夜晚变得热闹起来。为尽快解决边远农村未通电农户看电视问题，丰富农民的精神文化生活，实现党的声音全覆盖，攀枝花市首次将太阳能...

米易新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播米易县正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。