村民当“主人” ——草场乡村务公开工作记

□特约通讯员 徐良

6月16日，米易县草场乡财政所，龙华村六组村民王建华正在查阅“2014年龙华村星级农户资金发放情况”。

2014年12月，米易县实施村务公开示范村创建工作。王建华成为草场乡申请查阅村级财务的第一人。而在过去，村民要查阅村级财务明细，没有这样明确而快捷的渠道。

村务公开

把村里的事情“晒出来”

村务公开工作，是保障村民的知情权，推进村民自治，促进农村经济发展和社会进步最根本和最直接的途径，也是有效预防腐败的重要手段。

2014年年底，草场乡开始全面开展村务公开工作。先后制定了《草场乡村务公开制度》《村务公开告知书》《村务公开明白卡》，明确规定了村务公开的具体内容、公开形式和公开时间。

根据制度规定，草场乡村务公开内容分为村民关注的热点难点问题、村级重点公开内容、一般性公开内容三大部分，大大小小共涉及33项具体工作，村里的大小事情都被“晒出来”了。

合法监督

让村民行使自治权利

为让村民完全理解和逐步接受村务公开工作，草场乡严格按照《草场乡村务公开制度》要求，发放《村务公开告知书》，同时还按月发放不同时段的《村务公开明白卡》，将该时段村务公开的工作浓缩到一张小卡片上。这样，就算村民没有到村委会，没有看公告栏，也一样可以足不出户的关注村里的事务。过去，很多地方都普遍存在村民对村委工作误解的地方，如今，村务工作的彻底公开，在一定程度上消除了这种误解。

如果村民依然存在对某项工作的质疑，便可以根据村务公开工作制度的规定，有针对性地进行监督、查询和核实。村民对村务工作的这种参与行为，就是一种行使村民自治的权利行为。有了村民们的合法监督和积极参与，村委会的工作机制将会得到改善和提升，有效发挥其职能。

追责有路

村民是“主人”

村务公开，村里的事情“晒出来”了，村民有了合法监督的渠道行使自治的权利。那要如何体现村民当家作主呢？

那就需要有明确的诉求追责渠道。米易县委组织部《关于开展村务公开示范村创建工作的实施方案》明确了推行村民申请查阅村级财务制度的规定。村民首先向乡包村领导提出申请，无特殊理由包村领导不得拒绝村民申请；对于查询发现问题的，村民可以向乡纪委汇报，由纪委着手调查。

继王建华申请查阅“2014年星级农户资金发放情况”后，近日，草场乡龙华村九组的村民杨万友也提出了申请，他要求查询老箐沟道路加宽项目资金使用情况。村务公开、监督有法、追责有路，米易县草场乡完整的村务公开工作机制，切实可行的工作方法，务实为民的工作作风，赢得了村民的普遍认可。村民积极参与村务公开，行使村民自治的权利，真正做回了村里“主人”。

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