□刘融冰
今年5月20日,得石镇在镇中心校举行了“法律‘七进\’‘细胞行动\’——进课堂”启动仪式。学校利用周会课、主题班会课等,邀请长期从事法律工作的专家给小学高年级的学生上法治课。县司法局的法律工作者围绕“怎样做遵纪守法的好少年”等主题,给同学们讲法律知识;镇派出所的民警用鲜活的案例,向同学们以案说法;镇分管领导就“如何用法律保护自己”等话题,与同学们进行充分交流……与此同时,师生们还结合“学校周边环境治理”、“未成年人权益保护”等热点问题进行座谈讨论。
自活动启动以来,该镇“法律‘七进\’‘细胞行动\’——进课堂”进入了常态化。笔者认为,这项活动的开展,有以下几个方面的借鉴意义。
1.“法律进课堂”具有更强的针对性。众所周知,我国从1986年开始,每5年为一个普法周期,现在已进入第六个周期,也就是“六五普法”。随着法律“七进”(法律进机关、进学校、进社区、进乡村、进寺庙、进企业、进单位)活动的深入开展,普法取得了明显成效,人民群众遇事找法、办事靠法,越来越注意运用法律维护自身权益,党委、政府以及各级的领导决策也更加注重法律“底线思维”。但我们也应该看到,虽然通过了长达近30年的普法行动,一些地方一些部门的法制观念依然淡薄,依法治国的很多工作还需要进一步深入落实。《中华人民共和国教育法》明确规定,国家在受教育者中进行法制教育,但不少学校无奈地围绕着应试教育的指挥棒,部分副科教学时间都被挤占,更不要说法律知识进课堂了。
笔者认为,“法律‘七进\’‘细胞行动\’——进课堂”具有很强的针对性。家庭是社会的细胞,而学生联系着家庭,家庭关联着社会,普法教育可以从小学高年级直到中学、大学,让学生这个广大的群体从小系统地、逐步地储备法律知识,对推进依法治国进程将会产生深远的影响。
2.“法律进课堂”具有较强的操作性。2014年10月召开的中共十八届四中全会,首次以全会的形式专题研究部署全面推进依法治国。“全面推进依法治国”的英明决策说明:我们国家发展到现阶段,执政党更注重依法治理国家,社会发展需要法治环境。
《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中指出:坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作,深入开展法治宣传教育,引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法……把法治教育纳入国民教育体系,从青少年抓起,在中小学设立法治知识课程。
笔者认为,“法律‘七进\’‘细胞行动\’——进课堂”非常便于操作。在所有的学校,我们的学生易于组织,学校可以充分利用现有的条件,诸如班会课、周会课等,由值周校领导、教导主任或班主任就能进行普法教育讲授。与此同时,还可适当增设部分法律课,外聘法律工作者进行授课。在法律进课堂过程中,要注重资源的整合和匹配,教材的编写、课程的安排都要注意把握难易度与实际需求。检验学生学习法律知识的效果,既可以进行法律知识的综合测试,也可以进行法律知识的单独测试,并计入学生成绩。
3.“法律进课堂”有利于提高公民法律素质。依法治国,需要全民的参与、全社会的支持。在努力提高公民法律素养的进程中,广大青少年是一个关键群体。应该说,抓住了青少年学生,就抓住了根本。
每一个家庭都有孩子,他们在社会上是公民,在学校里是学生。普法教育的开展,法律知识的提高,需要以最少的投入,换来最大的收效。开展法律进学校活动,实际上是让一个学生影响和带动一个家庭,又让一个家庭影响和带动全社会,最后让全民的法律素质普遍地尽快地得到提升。
笔者认为,当前的首要任务就是让法律进课堂成为常态化,长期坚持,作为基础教育来抓,才能夯实依法治国的基础,提升国家现代化治理能力。今天的孩子,是明天的希望。为了让每一个学生在普法教育大环境下健康成长,成为我们这个泱泱大国立法、执法、懂法、守法的主体,我们的教育和法律工作者应该把普法教育工作做得更深更细更到位。
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