迟缴医保费的痛

□本报记者 苏安静

“太生气了！参保三年多的城镇居民基本医疗保险，一下子就没了。”

近日，家住金福社区66栋7号的刘淑君老人反映，她从2009年起就一直参加城镇居民基本医疗保险，可去年12月20日自己因忘记续缴保费，不仅脱保不说，累计缴纳的900多块钱，也打了“水漂”。

在此前，也有参加了城镇居民基本医疗保险的居民反映，因外出或别的原因，忘记了续缴保费而中断城镇居民基本医疗保险的事情。

对此，记者进行了调查。

居民：

无法接受因逾期没交保费致脱保的事实

2月19日，记者在五十四金福社区找到刘淑君老人。

刚一见面，老人便抱怨：“未按时缴纳医保费，我有过错，惩罚一下，可以接受，但算我‘脱保\’，无法接受。”

今年78岁的刘淑君是原市商业局职工家属，老伴10年前去世，靠儿女供养。2008年，她从瓜子坪街道攀枝花社区迁入金福社区。

她说，人老了，身体不是这里痛，就是那里不舒服。自己没收入，时常看病的费用弄得孩子们很紧张。“多亏有了政府的城镇居民基本医疗保险好政策，让我这老太婆享受到了医保。这真的要感谢政府！”

刘淑君老人告诉记者，2007年攀枝花开始实施城镇居民基本医疗保险，当时她没有参保。后来在儿女们的鼓动下，她拿出儿女们给自己的钱保了一份城镇居民基本医疗保险。从2009年5月起，每年按标准自己缴纳保费：2009年缴保费282元，第二年缴纳376元，去年缴纳282元。目前，她已连续缴纳了3年的医保。

去年12月21日，当她再到金福社区缴纳第四年城镇居民基本医疗保险时，社区经办人说，每年办理续保手续时间为9月1日至12月20日。21日，社区已停止办理，计算机网络系统已关闭。

“这是规定，逾期的保险作废，得重新参保，我们也没办法。如果重新保的话，要等来年，而且半年后才生效。”刘淑君老人说，这是社区经办人告诉她的原话。

“这几年，我已累计缴纳900多块钱，打了‘水漂\’不说，生了病还享受不到医保。”刘淑君老人很无奈。

其实像刘淑君老人这样连续参加了城镇居民基本医疗保险，但因粗心忘记续保而中断的“保险”并不少见。

家住炳草岗街道湖光社区的李女士，今年30岁，在炳草岗某私营企业打工。2010年3月，她到湖光社区参加了城镇居民基本医疗保险。

在2011年9月1日至12月20日期间，因外出忘记了续缴保费。当她去年12月27日再到社区办理续保手续时，其社区经办人告诉她：“你的保险已逾期，不再补办。要参保得重新开始，请吸取教训。”

李女士说，当时很生气，但又没办法。“据社区干部讲，每年因粗心忘记缴纳保费的，有好几个人。”

部门：

实行集中时间办理，目的便于管理

针对部分居民迟缴城镇居民基本医疗保险的问题，近日，记者到东区金福社区和东区医保局进行了走访。

2月19日10许，记者来到位于五十四公里的金福社区。

记者说明采访意图后，正在忙碌并负责办理城镇居民基本医疗保险的李奡女士说：“刘淑君的事情，我们知道。她脱保的主要原因是没有在规定的时间办理续保手续。每年9月1日至12月20日为全市参保续保登记的具体时间，社区只能按照规定办事。个人忘记了续缴保费，我们也没有办法。现在网络系统已关闭，如果她想重新参保的话，要等时间。”

当日记者又来到东区医保局。由于负责人不在办公室，记者通过电话与其取得了联系。

东区医保局负责人杨建说，攀枝花城镇居民基本医疗保险从2007年底开始实施，起初按自然年度参保续保。为了便于集中管理，2009年，市里统一改为：每年9月1日至12月20日为参保续保登记具体时间，至今已3个年头。通过几年的宣传和实施，应该说已家喻户晓。“实行集中时间办理城镇居民基本医疗保险，目的是便于管理。社区按照规定，按程序操作没有错。假如社区随意更改参保继保程序，很容易出现混乱。因此，基层社区没有更改的权限。”

民意：

用缴纳逾期滞纳金的形式比较恰当

走访中，有城镇居民说，攀枝花城镇居民基本医疗保险自2007年实施以来，受到了老百姓的欢迎，群众受惠程度明显提高,对缓解人民群众看病难、看病贵等问题起到了重要的作用。然而，时下在续保问题上存在瑕疵。

一位不愿透露姓名的社会问题工作者说，个人缴纳城镇居民基本医疗保险的，基本是城镇学生、儿童、无固定收入的老年人和未就业的残疾人等群体，逾期缴纳可能存在各种原因，比如粗心忘记具体时间；在外为生计奔波；甚至还有无法筹措到缴纳费用的人等。“建议每年在9月1日至12月20日期间，应加大城镇居民基本医疗保险宣传力度，营造氛围，增加城镇居民对健康的投资，积极参保。”

也有部分关注城镇居民基本医疗保险人士认为，一个人的过失与他所受到的惩罚应相对称。没有按时缴纳城镇居民基本医疗保险费用，缴纳者存在过错，但是，逾期缴纳后采用重新计算缴纳医保时间这样的惩戒手段，对缴纳者来说，过错与惩戒是不对称的，也不公正。“不妨用缴纳逾期滞纳金的形式，解决那些不按时缴保费的人。这样可能比较恰当。”

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