全面深化改革 奋力推进发展新跨越

市委九届七次全体（扩大）会暨县域经济工作会，是在攀枝花深化改革开放、推进在全省率先全面建成小康社会的关键时期召开的一次重要会议。全会审议通过了《中共攀枝花市委关于贯彻落实党的十八届三中全会精神全面深化改革的决定》，对攀枝花市全面深化改革作出总体部署。全会动员全市干部群众解放思想、改革创新、凝心聚力、攻坚克难，吹响了在新的历史起点上全面深化改革的号角，对奋力推进攀枝花发展新跨越具有重大而深远的意义。

回看今年上半年“成绩单”，面对依然复杂严峻的宏观经济形势，全市经济总体保持平稳较快发展，呈现出农业生产稳定、工业经济稳中有升、投资平稳较快增长、城乡居民收入继续增长等特点。这些成绩的取得，源于我们牢牢把握省委“六个基本判断”，狠抓稳增长、抓改革、促转型、增效益、防风险、惠民生、创和谐等重点工作，积极抢抓机遇、稳中求进、改革创新、加快发展。面对攀枝花全面深化改革、奋力推进发展新跨越中将会遇到的困难和挑战，我们必须深入贯彻中央、省委精神，不断战胜前进道路上的艰难险阻，坚决打破一切有碍于发展的桎梏羁绊。

改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是当代中国最鲜明的时代特点。全会审议通过的《决定》，勾画出了攀枝花市全面深化改革的目标任务、工作重点、优先顺序和主攻方向，明确了工作机制、推进方式和时间表、路线图，是党的十八届三中全会和省委十届四次全会精神在攀枝花的具体化，贯彻落实了省委书记王东明来攀调研指示精神、在攀西经济工作会上的讲话精神，以及全省县域经济工作会精神，是新形势下攀枝花市全面深化改革的行动大纲。

全面深化改革，奋力推进发展新跨越，必须认清形势，深化认识，苦练内功，增强能力。近50年来，攀枝花凭着改革创新取得了令人瞩目的成就。但资源型城市的先天不足和一些体制机制的束缚，使得我们产业结构失衡、核心竞争力不足、城乡发展差距明显，这一系列突出矛盾羁绊着我们前进的步伐。当前，攀枝花的发展处于攻坚期，改革步入深水区，我们要深刻认识全面深化改革的重大意义，保持定力、专注发展，以改革破难题，向改革要动力。尤其是各级领导干部，要在实践中不断增添解决问题的新本领，抓好宏观，统筹中观、微观，善于驾驭政府和市场的关系，抓紧成为推进改革的“行家里手”。

全面深化改革，奋力推进发展新跨越，必须在改革的千头万绪中抓住“线头”。要重点推进市场经济体制、国有企业、统筹城乡发展体制、对外开放合作、金融及投融资体制、创新体制、行政管理体制、社会治理体制、社会民生体制、生态文明建设体制等十个领域的改革。只有抓住了这些重点，才能有效提高改革发展的针对性和实效性，才能有效打破阻碍改革发展的桎梏羁绊。

在全面深化改革的进程中，全力打好县域经济发展攻坚战，全面激发县域发展活力，是攀枝花在全省率先全面建成小康社会的核心支撑。围绕省委的改革思路和发展定位，攀枝花县域经济发展的突破口在于发挥比较优势，走特色发展之路，因地制宜。经过近两年来的发展，各县区功能定位逐步明确，发展成效不断显现，但依旧有较大的提升空间。要始终围绕全市“一盘棋”，坚持走错位发展、差异化竞争之路，形成县域经济“五花齐放”、各领风骚的良好局面，达到“五指成拳”锤实底部基础、助推全市经济社会跨越发展的最终效果。

大事作于细，事业成于实。千忙万忙，不抓落实都是瞎忙；千条万条，不重实干都是“白条”。改革已然起航，容不得等待观望，更容不得当“磨盘”、不推不动甚至推而不动。特别是我们的党员领导干部，要按照“三严三实”要求，坚持“实”字当头，“干”字为先，主动到一线、下深水，察实情、出实招，勇担当、能担当，当好攀枝花全面深化改革的排头兵，全力推动经济社会科学发展、加快发展。当前，全市上下要紧紧围绕实现全年各项目标任务，深入贯彻落实省委“三大发展战略”和省委书记王东明来攀调研指示精神，牢牢把握做强工业、做精农业、做大特色服务业、做美城乡、做优交通、做实民生等工作重点，向全市人民交出满意答卷，兑现庄严承诺。

今天，全面深化改革已成千帆竞发之势。让我们坚定“万折必东不回头”的决心，保持“赴百仞之谷而不惧”的勇气，锐意进取，攻坚克难，谱写攀枝花改革发展新篇章，为在全省率先全面建成小康社会而努力奋斗！

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