强化服务职能 推进依法治市 ——全市法院推进依法治市工作巡礼

□陈刚 陆萍

裁判文书上网、延伸诉讼服务、开通“点对点”网络执行查控系统……今年以来，全市法院牢牢把握维护社会大局稳定的基本任务，切实为全市经济社会持续健康发展创造稳定的社会环境，大力加强司法公信建设，努力筑牢维护社会公平正义的最后一道防线，努力让百姓心安、社会平安。

坚持能动司法

服务全市法制建设发展

“全市法院要切实肩负起‘法治攀枝花\’建设者、实践者的重任，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，用自身的全部工作贡献依法治市大局，争当依法治市排头兵。”攀枝花市中级人民法院院长祝鸿说。

坚持能动司法，服务全市法制建设跨越发展。以市委九届六次全会提出的“七个围绕”为中心，主动融入、积极作为，出台《关于进一步加强工作定制的意见》，全面提升重大事项报告、司法建议、司法统计季报等工作的规范和效率。1—6月，全市法院共审结各类刑事案件436件，有力地维护了全市社会大局稳定；审结各类民事案件2972件，积极促进了全市经济社会加快发展和人民群众安居乐业；审结各类行政案件27件，进一步保护了行政相对人的合法权益，促进了政府依法行政和法律风险预判能力提升；执结各类案件1401件，切实保障了当事人合法权益的及时实现，促进了诚信攀枝花建设。其中，依法妥善审理涉及重点园区、龙头企业、重点项目的案件422件，避免和挽回经济损失6000余万元。为全市经济社会发展提供了全方位法律服务和保障。

以信息化建设为突破口

加快司法公开平台建设

“现在可方便了，只要输入密码，我就可以随时查询我的案子的进展情况。”近日，一位执行案件的当事人在市中院诉讼服务中心触摸屏上查询自己的案件后说。

加快司法公开三大平台建设，是《攀枝花市依法治市2014年工作要点》中明确由法院牵头的重点工作。为此，全市法院将司法公开作为“一把手”工程，全力推进审判流程、裁判文书、执行信息三大平台建设。

市中院和5个基层法院全部开通政务网站，具备网上立案、网上信访等功能，详尽公开7大类34项审判流程信息，在醒目位置设置院长信箱。全市16个基层法庭在全省率先建成诉讼服务站，从理念、服务、效率、功能四个方面着手，努力打造诉讼服务中心“升级版”，初步实现诉讼服务全覆盖。充分发挥品牌栏目优势，通过《现在开庭》栏目公开庭审22件，并在政务网站以视频方式予以公开。积极创新公开方式，市中院和5个基层法院全部建成政务微博，市中院已开展微博庭审直播6次，提前超额完成了省高院下达的全年目标任务。

在“中国裁判文书网”公布裁判文书878份，其中，市中院公布320份，占依法可以公开案件的100%。通过“点对点”网络执行查控系统，查询案件710件，查询被执行人968人，收到查询反馈数6140条，查到财产线索2879条，涉及财产金额2300余万元。市中院在全省中院院长会上就司法公开三大平台建设作了经验交流发言。

同时，全市法院大力实施人民陪审员“倍增计划”，形成监督并促进司法权力规范运作的社会力量，对于在制度上更有力地保障司法公正的实现、提高司法的权威和公信力具有重要价值。为此，全市法院进一步扩大人民陪审员选任比例，大力加强人民陪审员培训工作，不断提高履职能力。1—6月，一审案件陪审率达到78.35%，超过省高院确定的一流值28.35个百分点。

增强使命意识

加强法院队伍建设  

7月16日，一辆法院执法车疾驰在云南省华坪县荣将镇的某条村道上，车上的攀枝花西区法院格里坪法庭的法官赵东安慰同事刘博文：“快到了，再坚持坚持。”此时已是正午，车外温度高达40度以上。为了向原、被告送达一桩机动车交通事故责任纠纷的传票，这已是西区法官第六次赶赴荣将镇了。

进入华坪县后，车辆走走停停询问了11人打听当事人住址。省道没路了就走村道，村道到头了就下车步行。法官刘博文打趣说：“送个文书，我们都变机动部队了，各种路况全拿下。”赵东回应道，“给群众带去便利，别说是机动部队，就是特种部队我们也要当一回。”

两位法官在酷热中步行40分钟后来到了被告的家中。看着法官们一身的尘土、湿透的制服，之前电话联系时态度较差的被告转变了态度，表示一定配合法官做好保险理赔工作。

为深入推进依法治市作出更大的贡献，关键在于干警队伍素质能力的提升。坚持走内涵式发展和外向型锻造相结合的道路，是全市法院队伍建设一以贯之的方针。

强力推进干警“积分制”，出台《重要工作、重点任务、重大事项工作效能督查办法》，打造强有力的督查考核机制……一记记“组合拳”，极大地增强了干警奋勇争先的内生动力。今年以来，全市法院队伍建设喜结硕果，共获市级以上表彰102个，组织参加上级培训52人（次），开展司法礼仪、书记员练兵等自主培训800余人（次），仁和区法院大河法庭庭长胡华元荣获全国法院先进个人和全国法院人民法庭先进个人称号。

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