筑牢改善民生之基

□王莉 本报记者 刘鲲

“感谢工会组织对我们的关心，我们一定不辜负大家的期望，力争早日完成工程项目建设……”5月7日，在攀枝花机场地质灾害治理工程的施工现场，施工人员接过市总工会发放的防暑降温用品说。在当天开展的“夏季送清凉”活动中，市总工会有关负责人来到攀枝花市部分企业和重点工程项目建设工地，为1000余名一线工人送去了防暑降温用品。

深入生产建设一线开展“夏季送清凉”活动，只是市总工会立足维护社会和劳动关系和谐、推进民生工程实施，认真履行维权和帮扶职责的一个缩影。自2008年以来，市总工会坚持从注重维权重点和实效，实现帮扶工作“扩面、提标、名品”等方面入手，通过稳步推进维权服务机制规范化建设，不断完善帮扶救助平台和网络体系建设，狠抓各项工作落实，力促职工群众民生得到进一步改善。

抓重点 求实效

维护职工合法权益

“在我最无助的时候，是工会帮助我渡过了难关，现在拿到这笔工伤赔偿金，全家以后的生活有希望了。”2012年1月的一天，从乐山市犍为县来攀务工的陈世坤来到市总工会法律保障部，含着热泪向工作人员表达了自己的感激之情。

半年多前，陈世坤来到市总工会，显得有些茫然无助。陈世坤在攀枝花市某煤业公司打工期间被检查出患上了粉尘矽肺病，无法继续从事重体力劳动。此后，劳资双方就劳动关系确认、工伤认定及赔偿发生纠纷，陈世坤多次找到企业方协商解决未果，遂来到市总工会求助。市总工会为他提供法律援助，经过与该企业多次调解协商，帮助他拿到了20万元的工伤赔偿金。

五年来，市总工会坚持以维护职工劳动经济、民主政治、生命健康、精神文化等权益为维权重点，积极参与攀枝花市最低工资标准调整以及《劳动合同法》《四川省工伤保险条例》等涉及职工利益相关法律法规政策的修改与制定。稳步推进维权机制规范化建设，现已在全市建立劳动争议调解委员会1779个、劳动法律监督委员会1775个。充分发挥基层工会法律顾问和职工维权基地作用，竭力为困难职工群体提供个案援助、法律咨询、法律代书等服务。积极配合市人大和市政府相关部门加强执法检查和劳动保障监察，重点对劳动合同签订、工资支付等直接涉及职工权益的执行情况进行检查，严厉查处欠薪逃匿等违法行为。同时，全面开展全市职业病防治专项集体合同签订工作，顺利推进主要职业危害防治研究。

建体系 树品牌

扩大帮扶救助覆盖面

“当年，市总工会通过开展‘寒窗助学\’活动，为我们这些贫困学子牵线搭桥，我才能顺利地完成大学学业。现在我工作了，也会尽力去帮助那些需要帮助的人，将这份爱心传递下去。”盐边县惠民乡就业和社会保障服务中心的工作人员李成鑫说。

李成鑫毕业于上海政法学院，大学四年里，他一直受到市总工会开展的“寒窗助学”活动的资助。毕业后，他放弃了留在上海工作的机会，回到攀枝花为家乡建设作贡献。如今的他已是盐边县惠民乡的一名大学生村官了。

像李成鑫一样，攀枝花市还有很多贫困学子接受过“寒窗助学”活动的资助，他们有的还在继续自己的大学学业，有的已经走上了工作岗位。

五年来，全市各级工会组织以推进民生工程实施为切入点，积极搭建帮扶服务平台，不断健全和完善城乡居民困难帮扶救助体系，在抓实做强“工会送温暖”、“寒窗助学”和“就业创业”三大品牌活动上狠下工夫，进一步扩大了帮扶救助的覆盖面和受益面。

积极参与实施“百千万·干群心连心”活动，深化送温暖机制，着力于把党政所望、职工所盼和工会所能结合起来，切实帮助解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题。牵头开展不同主题的走访慰问活动和各类专项救助活动，对困难职工、农民工进行帮扶救助。坚持开展“夏日送清凉”活动，向坚守工作岗位的一线职工、农民工免费发放防暑降温物品。与相关部门联合开展“春风送岗位”“民营企业招聘周”“工会就业援助月”等活动，为下岗失业职工、困难职工子女、农民工提供技能培训和创业培训，帮助他们尽快实现就业、再就业和自主创业。拓宽助学渠道，延伸助学链条，进一步扩大“圆梦行动”的社会影响，动员金融单位采取设立“助学金”等方式，为继续深入实施“寒窗助学”活动提供资金保障。扎实推进“医疗卫生工程”，为攀枝花市建档的困难职工、环卫工人和一线职工进行免费健康体检。修改完善市困难职工帮扶中心救助办法，调整相关帮扶政策，进一步提高救助标准，扩大救助范围，确保实现城乡救助无差别。同时，着力推进帮扶网络站点向基层和企业延伸，全面启动乡镇（街道）、企业帮扶中心标准化建设，促进基层和企业帮扶工作上台阶。市总工会被授予“全国工会千万农民工援助行动先进单位”、“全国工会维权和法律服务示范单位”等荣誉称号，市总工会困难职工帮扶中心荣获“四川省五一劳动奖状”。

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