“把群众的安全放在第一位” 刘成鸣和省委省政府工作组成员在盐边北部山区督查防汛减灾工作

□本报记者 陈帆

7月18日，盐边北部山区的天空阴云密布。

18日上午9时25分，市气象台发布暴雨黄色预警：截止18日上午9时，攀枝花市北部大部分地区出现了小到中雨，个别站点达到大雨。未来6小时内，预计攀枝花市将出现中到大雨，其中盐边西北部、米易北部、仁和南部部分地区雨量可达50毫米以上，个别地区可达60至80毫米。

汛情就是命令，全市上下展开行动，抢险救援人员分赴各防汛减灾关键点位，在第一时间投入到防汛减灾工作中。

人民群众的安危牵动着市委、市政府各级领导的心。当市气象台发布暴雨黄色预警之时，市委书记刘成鸣率市级有关部门负责人，和省委宣传部巡视员郝跃南等省委省政府工作组成员已经来到了防汛减灾工作的一线，站在了盐边县渔门镇教师街滑坡体的边缘位置。

连日来，省委省政府工作组成员一直在攀枝花市各防汛减灾工作重点部位指导、督促、检查防汛工作，在看到滑坡体的整体状况后，工作组成员立即投入到工作中。他们一边向当地基层干部了解情况，一边记录地质灾害点的特征，要求气象、水文、国土等部门要加强监测预报，提前落实防灾避险措施。

“情况怎么样？”豆大的雨点敲打着地面，隆隆雨声中，刘成鸣大声向负责监测该地质灾害点的负责人——渔门社区党支部书记郑继康询问。

“每年都会有大小不等的滑动，如果滑坡进一步发展，将对滑坡后缘居民楼内群众的生命财产安全造成威胁。”郑继康回答。

“预警工作和防灾避险措施落实到每一个群众没有？”刘成鸣问。

“落实了，我们给群众发了‘明白卡\’……”

“关键是党员干部要在现场。”刘成鸣对奋战在防汛减灾一线的党员干部说，要把人民群众的生命财产安全放到首要位置，保持高度警惕，把各项避让措施落实到村、组、社区，落实到群众，及时发布预警信息，迅速转移危险地区群众，不让任何一名群众被灾害夺去生命。

离开渔门镇，汽车向盐边县国胜乡淘水村一路急驰，密集的雨点在车窗前迸起水花，透过车窗向外看，前方的道路模糊不清。山洪夹杂着泥沙从道路一侧的山坡上冲刷而下，道路的另一侧，昔日宁静的国胜河，已成为奔腾咆哮的猛兽，从上游冲下的树木枝干，在褐色的浪涌中翻腾。

看到眼前的情况，刘成鸣立即安排相关部门强化沿河防汛减灾工作，密切监测水情，重点对沿河居民的住房等情况进行排查，不放过任何安全隐患，及时组织抢险。

上午10时左右，暴雨如注。刘成鸣一行来到国胜乡淘水村花果山村民小组。据了解，淘水村花果山村民小组有一处不稳定斜坡，随着时间的推移，斜坡体变形破坏趋势日趋明显，斜坡一旦失稳，将对当地58户居民的生命财产安全造成严重威胁。

在位于淘水村卫生站的临时安置点内，已经搭建起了救灾帐篷。“帐篷是半个月前搭建的，一旦有灾害征兆，可以在第一时间把群众转移到这里来安置。”一直坚守在防汛减灾工作一线的当地基层干部向刘成鸣和省委省政府工作组成员汇报说，该临时安置点能够容纳61户，约200人。

“特殊困难群体是重点，在应急避险时不能漏掉一名群众。”刘成鸣指出。“我们有相应的应急预案，对特殊困难群众，我们的党员干部就一个个把他们背到安置点来。”淘水村党支部书记谭继森说。

从帐篷间的通道穿行而过时，省委省政府工作组成员不时掀开帐篷，仔细查看帐篷内的防水设施、床褥等情况，并要求村组干部要提前做好食品、饮用水等物资储备。

沿着泥泞湿滑的道路，刘成鸣与省委省政府工作组成员徒步前行，一面查看斜坡体变形情况，一面要求各级各有关部门要主动了解情况，对雨情、水情、灾情等相关信息作到及时上传下达，有序有力指挥防汛抢险。

花果山村民小组组长李贤军是当地地质灾害点监测员，他的家里，还摆放着防空警报、铜锣等预警设施，悬挂在屋檐下的雨量监测器，被设定为降雨量每达10毫米报警一次。在李贤军家的雨棚下，刘成鸣和省委省政府工作组成员，盐边县、市级有关部门负责人，当地基层干部群众一起，对防汛减灾工作进行了细化落实。

“请乡亲们放心，花果山的地质灾害治理工程已被列为省国土资源厅重点项目，雨季结束后，立马开工。”

“当前的首要工作是安全度汛，下一步，要把地质灾害治理与基础设施建设、产业发展、新村建设等结合起来，提高大家的生活水平，改善生活环境。”

……

一席恳谈，不仅让在场的乡亲们吃下了“定心丸”，也让大家增强了奔小康的信心。

督查途中，刘成鸣接到市防汛办报告：当天国胜乡上田坝村因山洪引发泥石流，部分河道、农田被毁，相关群众已安全转移；17日晚8时至18日中午12时，择木龙降雨量达224毫米，通讯中断，相关部门已前往抢修……刘成鸣立即安排相关部门妥善处置。

督查中，刘成鸣强调，要严格落实省委、省政府对防汛减灾工作作出的重要部署，强化监测预警，充分发挥基层组织、基层干部的作用，把预警和转移群众等各项措施落实到乡（镇、街道）、村组（社区），及时预警、及时处置、及时转移，坚决防止人员伤亡。广大党员干部要把保障人民群众生命财产安全放在第一位，深入防汛减灾一线、站到群众前面，切实做好防汛减灾的组织、物资、资金和力量的充分准备，帮助受汛情威胁群众及时、安全转移和妥善安置，确保安置点的群众有饭吃、有干净水喝、有衣穿、有住处、有医疗。

省委省政府工作组要求，要加强领导，落实防汛责任，确保防汛减灾组织指挥系统顺畅、高效、有序；要强化监测预警和避险转移，严密防范地质灾害，及时主动避险，确保群众安全；要突出防汛重点，抓好措施落实，加强隐患排查；要强化应急准备，科学有序组织抢险救灾，做到一旦灾害发生，立即启动应急预案，全力搜救被困人员、救治伤员、转移群众；要强化责任追究，严肃防汛纪律，做到令行禁止、政令畅通、急事急办。

市领导贾德华、吴文发随同督查。

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