县政府放权激乡镇活力

本报讯（特约通讯员 汪金友）日前，盐边县制定《关于在渔门镇和红格镇开展强化乡（镇）管理职能试点工作的实施意见》，本着“权力以放为主”的原则，对行政、财政、人事管理权进行改革试点，下放项目审批、行政处罚、公用经费等事项61项，着力转变政府职能、激发镇域发展活力。

此次试点工作，将通过对镇政府内设机构进行优化重组，实行领导小组分工负责制，对中层以下人员进行竞争上岗、双向选择，按照岗位说明书进行职责重组，探索建立业务岗位工作流程图制度及政府、两办三中心、村（社区）三级工作目标体系，完善机关干部、村社干部绩效考核制度、目标考核制度等改革试点和制度创新，实现政府机构高效运行的目标。

针对渔门镇，通过完善便民服务中心功能，建立党政联席（扩大）会议制度、季度绩效评定制度，干部绩效管理制度，提升公共服务水平和管理实效；通过成立渔门综合行政执法队，开展政府服务外包模式试点、建立并完善城镇功能设施建设新机制，提高集镇综合管理能力；以现行“一事一议”等政策支持农田水利项目建设为切入点，探索建立以村、组为责任主体的项目建设管护长效机制。

《意见》决定在红格镇开展相对集中行政处罚权试点。设立综合行政执法所（队），探索解决联合执法中存在的问题；探索将部门管理权与处罚权职能适当分离，解决部门与部门之间处罚管理权交叉，长期存在的多头执法问题；探索集中执法力量，提高执法效能；探索解决因城市管理执法主体众多无法有机衔接等问题；探索提高红格旅游开发区依法行政水平，提高执法服务质量。

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