浓墨重彩 谱写“十二五”教育体育华章

□王影

“十二五”期间，攀枝花市教育体育系统紧紧围绕全市工作大局，以建设区域性教育高地和体育强市为目标，谱写了教育体育事业发展的华章。

以“双九”工作为载体

全力推进区域教育高地打造

五年来，全市通过深入落实“九大重点工程”与“九项改革试点”，为打造区域教育高地奠定了坚实基础。

——“教育体制改革工程”深入落实，现代学校制度改革试点与发展性督导改革试点成效初显。

出台并落实了《攀枝花市人民政府关于加快推进打造区域教育高地的意见》《攀枝花市深化教育领域综合改革的实施意见（2014～2020年）》等文件。积极推进义务教育九年一贯制和中学六年一贯制人才培养改革实验，在人才培养改革实验上走在全省前列。深入推进现代学校制度建设改革试点，从2013年起用3至5年时间健全完善各中小学学校内部治理结构。建立了全新的发展性督导评估体系和市、县、校、教师四级工作模板；全面落实了责任督学学校挂牌督导制度。

——“学前教育建设工程”稳步推进，学前教育普及化水平进入全省前列。

全市学前三年毛入园率为97%，高出全省平均水平20多个百分点，超过四川省对“经济发达地区”设定的、到2020年达到95%的发展目标。加大农村公办和城市普惠性幼儿园建设力度，强力推进“到2017年全市公办和普惠性幼儿园在园人数占全市在园人数的比例80%”目标的如期实现。

——“基础教育总体战工程”整体推进，义务教育均衡发展改革试点与中小学教育教学质量评价改革试点成效凸显。

义务教育均衡发展水平全省领先。2011年，义务教育通过“两基迎国检”。深入落实“百村支教”行动计划，从2012年起，每年安排100名城区教师到100所农村学校支教。落实优质教育链计划，实施了21所城区学校与21所农村薄弱学校对口帮扶。出台并落实了《关于在全市义务教育阶段全域推进课堂教学改革的意见》《攀枝花市农村义务教育教学质量提升工程工作方案》《关于开展县（区）义务教育学区化管理改革试点的意见》，其中盐边县学区化管理改革已被列为省级改革试点项目。均衡配置教育资源，主城区先后新建及改扩建5所学校，还有2所正在加快推进。探索建立教育教学质量评价体系，实践了第三方评价工作，其中东区的“绿色评价”已被列为省级改革试点项目。截至目前，全市5个县（区）已全部通过“义务教育发展基本均衡县”省级评估，有4个县（区）已经通过国家“义务教育发展基本均衡县”评估认定，  （下转第二版）

（上接第一版）明年攀枝花市有望成为继成都之后的全省第二个全域通过义务教育发展基本均衡县（区）国检的市（州）。

普通高中教育质量连年攀升，处于全省先进行列。全市8所普通高中有2所省一级、3所省二级示范学校，62.5%的占比是全省平均水平的2.45倍。普通高考成绩连续七年实现较大增幅，2015年本科上线达到3682人（不含艺体本科），上线率46.2%；其中重本上线1175人（不含艺体本科），上线率14.7%。与2007年相比，本科和重本上线人数分别增长130.1和211.7个百分点。

——“职业教育基础能力建设工程”强力推进，职业教育改革试点和社区教育改革试点取得阶段性成效。

出台了《攀枝花市人民政府关于加快发展现代职业教育的实施意见》。职业教育办学水平大幅提升，全省48所“国家中等职业教育改革发展示范学校建设项目学校”中攀枝花市占3所，其中市建筑工程学校已被命名为示范学校。成立了攀枝花市现代服务业、工业和机电三个职业教育集团，每年全市中等职业学校招生平均在7000人左右，基本实现了与普通高中教育招生人数大体相当的目标。引导示范性中等职业学校与重点行业企业合作开展现代学徒制试点，十九冶高级技工学校、攀枝花市华森职业学校已列入省级现代学徒制工作试点学校。中职毕业生一次性就业率达到98%以上，其中“9+3”毕业生就业率达到100%。中职毕业生曾正超夺得第43届世界技能大赛焊接项目金牌，实现了我国金牌零的突破。在社区教育改革方面，攀枝花广播电视大学挂牌成立了3个社区教育学习中心。

——“义务教育标准化建设工程”与“数字化校园建设工程”齐头并进，办学条件进一步改善。

认真落实《攀枝花市教育信息化十年发展行动计划（2011-2020年）》和《攀枝花市教育信息化建设实施意见》。全市中心校以上学校均达到网络宽带“校校通”，市直属学校完成“班班通”。加快校园监控建设，市直属学校已全面完成，县（区）中心校以上建成率超过了60%。按2007标准装备学校198所（含村小）。创建省级“现代教育技术示范学校”5所，省市级实验教学示范学校11所。全面完成中小学校舍安全工程，总投资12.75亿元，所有D级危房全部消除。大力实施农村义务教育薄弱学校改造计划，已安排校舍类项目66个，完工41个。

——“学校文化建设工程”有力推进，素质教育改革试点彰显特色。

制定并落实了《攀枝花市教育局关于进一步加强中小学校文化建设的实施意见》，积极构建学校理念文化、制度文化、物质文化、课程文化、行为文化。创建国家级体育传统项目示范学校1所，省市级体育传统项目学校22所，省市级阳光体育示范学校12所，省市级艺术特色学校16所。落实了素质教育专项督导评估。在全省率先建立了青少年德育和思想教育联席会议制度。大力开展省市依法治校示范校创建活动，示范学校占全市中小学校的74%；建立了“法律进学校”专项督导评估制度；建立学校法律顾问制度，实现了市直属学校法律顾问全覆盖；在全省率先建立了法治班主任制度、拍摄制作了预防青少年违法犯罪警示教育片。

——“名师培养工程”大胆创新，教师管理体制改革试点与教师培养培训改革试点为教师队伍注入新的活力。

遴选产生111名“123工程”培养人选，其中包括10名名校长、20名教育专家、30名名教师，并为他们量身定制培训内容。截至目前，攀枝花市各级各类骨干教师2692名，占全市中小学专任教师的24%。成立了7个省级名师工作坊，组建“中小学教师专业发展团队”23个、“中小学名师工作室”9个，成立了攀枝花市教育培训中心，研训一体的格局基本形成。在全省率先开展了中小学教师职称制度改革试点，建立了统一的中小学教师职称（职务）制度，首次产生正高级教师5人。在全省率先制定实施了“一师一校”教师外出疗养制度。出台了《关于推进县(区)义务教育学校教师“县管校用”工作的意见》和《关于推进县(区)域内义务教育学校校长教师交流轮岗的实施意见》。

——“教育民生工程”以人为本，资助体系不断完善。

建立了学前教育“三儿”资助制度，落实了民族地区减免保教费政策；完善义务教育资助政策体系，义务教育“三免一补”全面实现；执行了免学费、中职国家助学金、全市民族地区免费中职教育等政策；普通高中教育资助力度不断加大；提高了生源地信用助学贷款额度，建立了高校毕业生学费奖补政策，落实了彩票公益金资助项目。大力实施农村义务教育营养改善计划，受益学校（教学点）189所，受益学生7万余人。

体育事业全面发展

体育强市指日可待

——全民健身实现“三纳入”。

将全民健身发展工作纳入了政府工作报告，工作经费纳入财政预算，全民健身事业纳入国民经济和社会发展规划。每年开展群众喜闻乐见的全民健身活动100余次，参加人数10万余人次；4年一届的全市运动会暨老年人运动会已形成传统；打造了元旦越野赛、长江漂流节、徒步赛等一批休闲特色品牌活动。

——体育组织实现“全覆盖”。

市、县两级分别设立了全民健身指导委员会、社会体育指导中心、体育总会及53个单项体育协会；全市44个乡（镇）、16个街办均成立体育健身活动领导机构，44个乡镇均建立了综合文化站和老年人体育协会；129个社区、352个行政村全部建立了文体活动中心（室）。

——体育设施逐步完善。

目前，全市拥有标准体育场地1171个，总面积1638869平方米，人均体育场地面积达1.37平方米，初步形成了“以市级全民健身活动中心为核心，以县（区）公共体育设施为重点，以学校、企事业单位体育设施为主线，以市场运营场馆设施为补充”的体育场馆设施总体格局。全市所有乡镇和行政村“农民体育健身工程”实现全覆盖；建成了攀枝花市青少年体育活动中心；市射击场新建工程、市老年体育活动中心项目正在抓紧推进。

——竞训基地建设不断加强。

建成了米易国家皮划艇激流回旋竞训基地、仁和射箭基地、西区飞碟射击训练基地、四川省运动技术学校红格训练基地等一批体育训练基地。多次引进全国高水平体育赛事。

——业余训练创新开展。

坚持“三集中”＋“教体结合”并存模式，为学生参加业余训练提供了更大的选择空间。坚持“一条龙”式的业余训练体系，即以市体育中学为“龙头”，县（区）业余体校、省高水平体育后备人才基地为“龙身”，以各体育传统项目示范学校、青少年体育俱乐部为“龙尾”的业余训练体系。

——体育竞赛成绩突出。

参加第12届省运会，综合金牌榜、奖牌榜、总分榜、重点项目总分榜分别列全省第七、第五、第二、第六名。参加第12届全运会，攀枝花籍运动员28人次获得名次，获奖牌4枚。参加第17届亚运会，攀枝花籍运动员取得男子飞碟多向团体和单项2枚金牌、垒球1枚铜牌、棒球第4名的优异成绩。参加第8届省老年人运动会，获得5枚金牌、7个优胜奖、6个第2名的成绩。参加全国民运会蹴球比赛获二等奖。成功举办市第七届运动会。

新闻推荐

与法同行 建设和谐攀枝花

□本报记者周琴走进市二中校园，“法律进学校”的氛围非常浓厚：一张张“法律进学校”的宣传海报和一块块依法治校的展板格外醒目。配齐法治班主任、聘请法律顾问、营造法治氛围、编写法...

盐边新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播盐边县正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。