拓展扶贫面 深挖攻坚点 ——2016年全市统一战线定点帮扶 盐边县红宝乡工作记

□本报记者 梁波

“从去年到今年，全市统一战线定点帮扶红宝乡，已经从最初的调查摸底、定机制定目标，进入到全面脱贫攻坚阶段，这个重要转变的核心是形成了面、抓准了点。”7月22日，中共盐边县委统战部负责人说。

在此过程中，全市统一战线制定的“10+3+6”帮扶方略，成为全市打赢扶贫、脱贫攻坚战的一个重要组成部分。“10”，即中共攀枝花市委统战部、市工商联、市知联会和7个民主党派10家单位；“3”，即对红宝乡集中开展3年帮扶计划；“6”，即聚智建言、基础改善、产业提升、教育提质、医卫促进、扶贫解困等6个帮扶行动。中共四川省委统战部和省干部驻村帮扶工作协调小组办公室对此给予了充分肯定。

经过近2年的实施，全市统一战线“10+3+6”帮扶方略形成并固定了“签订帮扶协议—制定帮扶方案—健全工作机制”这样一个重要的帮扶构架，呈现出各方出力、共同给力、多点发力的良好态势，优化了帮扶路径、帮扶质量，把“1对1”的帮扶变成了“多对1”的帮扶。

在“整合资源、发挥优势、定点帮扶、注重实效”的原则下，全市统一战线定点帮扶红宝乡，形成了市县乡三级联动、措施有力、成效明显、群众欢迎的良好帮扶态势，实施了基础设施建设、教育医疗卫生、种养业、旅游业、农民外出务工、困难群体帮扶等全方位定点帮扶。2015年，为红宝乡争取实施项目10个，实施帮扶事项29项，投入资金180多万元。2016年，预计争取和投入资金500万元，实施帮扶事项38项。

帮扶的面延伸拓展

红宝乡山高路远，基础差，全乡7个村有6个是省级贫困村，扶贫、脱贫的面很宽。

全市统一战线准确把握扶贫开发工作的新要求，引导统一战线把参与脱贫攻坚作为加强自身建设、服务改革发展的重要载体，放到全局工作中去思考和推动，不断凝聚、吸纳服务红宝乡脱贫攻坚的力量，拓宽帮扶的面。

精准帮扶必须要打有准备的仗，必须要有严格的组织架构、流程。

（下转第二版）

（上接第一版）为此，由中共攀枝花市委分管领导任组长、中共攀枝花市委统战部及各民主党派（含工商联、知联会）主要负责人为副组长的全市统一战线定点联系帮扶红宝乡工作领导小组成立，办公室设在中共攀枝花市委统战部；明确中共攀枝花市委统战部分管领导、各民主党派、工商联、知联会秘书长为联络人员；各民主党派、工商联、知联会分别明确1名负责人抓好工作落实；每年选派1名机关干部到红宝乡挂职并常驻乡上，协助抓好定点扶贫日常工作。

谢昌霖是民进攀枝花市委的一名年轻干部，2016年初，他成为全市统一战线派驻红宝乡的第二任常驻乡上的挂职干部。他告诉记者：“今年以来，中共攀枝花市委分管领导听取了帮扶红宝的工作汇报，并深入红宝乡参加帮扶活动；中共攀枝花市委统战部、各民主党派、工商联、知联会主要负责人带头制定方案、带头参与活动，示范引领统一战线各成员单位、吸纳市、县各相关部门、企业、社会各界踊跃参与帮扶工作，使帮扶红宝不光是统一战线的行动，也是全市关注、参与的帮扶行动。”

在定点帮扶红宝乡的过程中，市统一战线凸显了人才荟萃，智力密集，联系广泛，渠道畅通的优势，仅市工商联就在今年的对口帮扶中，组织了攀枝花大互通钛业有限公司、四川上恒物资集团、攀枝花敬医药连锁有限公司、攀枝花公路桥梁工程有限公司等多家市内外企业，对口帮扶长草坪、干坪子、核桃箐、中槽、蚂蝗箐、迷塘等6个村。

记者从红宝乡的《脱贫攻坚月报》上看到，仅2016年4至6月，全市统一战线各成员单位，省、市、县党委政府以及各相关单位到红宝乡专项对口帮扶共计23次400余人，帮扶事项大到解决通村路硬化、河道疏通、便民桥建设、产业技术外出培训等，小到为贫困户提供尿素肥、帮助贫困户的孩子到市里大医院免费进行残疾鉴定等。

目前，今年全市统一战线定点帮扶红宝乡的6个大项、17个分项、42个小项均全力推进。其中，基础改善、产业提升、教育提质、医卫促进成为重头。

攻坚的点有的放矢

***、精准脱贫，核心在“精”，关键在“点”，必须取得点上的攻坚突破，才能实现真扶贫，扶真贫。市统一战线在“精准”上深思熟虑，以突出实效为着力点，抓准、抓稳“点”上的攻坚。

作为边远民族乡，产业发展是红宝乡经济发展的命脉所系，而核桃产业则是近年来突出的优势产业。今年以来，中共攀枝花市委统战部、市知联会等部门充分发挥人脉优势，邀请市内外核桃种植专家到红宝乡开展了以集中培训和现场指导为主要方式的“送技术进红宝”培训活动10余次，5月初又组织红宝乡核桃种植大户赴云南大姚考察学习，提升了规模化种植、集约化管理、标准化生产、专业化分工、品牌化打造等能力。

蚂蝗箐村50岁的王明友是到大姚学习的10个种植大户之一。

7月22日，红宝乡择木龙片区，长达10余天的雨水，让数万亩核桃一片葱茏，长势良好。在蚂蝗箐村一处山坡上，王明友欣喜地看着自家核桃树上的累累果实，“全靠了上次去云南大姚学习，真是又长知识又长见识。我家今年的核桃起码要多产3000斤。”王明友告诉记者，从大姚学习回来后，他把学到的知识用到了自家的70亩核桃园里，对园内的核桃进行稀疏均匀种植，并修剪了所有核桃树的弱枝、阴枝，“这样一弄下来，今年的核桃产量确实增加了，核桃的个头也大，村里好多人都来参观、学习。”

为了让红宝乡的贫困家庭子女都能接受公平有质量的教育，阻断贫困代际传递，市统一战线突出了“教育提质”项目，广泛开展“送教助学进红宝”活动。

为了畅通红宝乡学子们的求学路，今年初，全市统一战线及非公企业中天矿业共计捐赠20万元，成立了红宝乡专项助学基金。今年上半年，为帮助红宝中心校改善办学条件，民进攀枝花市委向红宝中心校捐赠了价值3.8万余元的课桌椅、教室门等设施设备。让红宝乡中心校的孩子们最难忘的是，今年5月5日，市十八小学、市十九小学、市二十一中小学的陈洁、王相兰、李籽墨3位老师到学校，分别讲授了三年级数学《面积的初步认识》、四年级语文《看图习作》、五年级英语《whose dog is it？》3堂精彩的示范课。

红宝乡干坪子村的杨英、长草坪村的邱营兵，是今年刚初中毕业的学生，均在“教育提质”帮扶活动中得到了实惠。在中共攀枝花市委统战部和民盟攀枝花市委多次到攀枝花学院协调下，他们成了攀枝花学院中医康复专业的特招生，而且是在该专业2016年招生行情火爆、录取分数居高不下且招生规模较2015年缩减50%的情况下。

记者在红宝乡了解到，在今年定点帮扶红宝乡的工作推进中，全市统一战线切实做到因户施策、因人施策、因村施策。

在“医卫促进”活动中，农工党攀枝花市委按照培训计划，帮助红宝乡卫生院6名医卫人员到市中心医院参加学习培训活动，并与红宝乡卫生院核定了急需医疗设备清单，帮助改善医疗条件；九三学社攀枝花市委组织市里大医院的医卫专家到蚂蝗箐等村开展义诊和送药活动，发放价值5000余元的药品。

在“产业提升”活动中，民建攀枝花市基层委员会协助红宝乡搭建特色农产品销售平台，为红宝乡农产品进入仁和第一农贸市场提供便利。同时，联合攀枝花联银工贸公司，为红宝乡10余名外出务工人员提供务工机会。

在“基础改善”活动中，民革攀枝花市委联系市水务局，与盐边县水务局、发改局、财政局对接，促进择木龙河道治理项目尽快落地，目前盐边县财政已拨款40万启动项目设计，项目初审已完成，正向省水利厅申报。

2016年下半年，市统一战线定点帮扶红宝乡的脚步还在一路疾驰。

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