泾川检察院:专项行动助“三农”

□李翔

今年以来,在省、市检察院开展的“保民生、促三农”专项行动中,泾川县作为全市专项行动试点县之一,检察机关、涉农部门和乡镇三方联动,扎实开展涉农项目和惠农资金等清理清查,全力保障民生,促进“三农”发展,在王母故里谱写了保障民生、服务“三农”的动人乐章。

清理调查,让农民真正享受到惠农政策

“检察院这次开展的惠农项目清查,让我们老百姓的事有人问、有人管,使党的好政策、国家的惠农项目真正能够落实到我们头上,让我们致富奔小康更加有劲头。”泾川县党原乡高崖村村民说。

自今年省、市检察院“保民生、促三农”专项行动开展以来,检察机关、涉农部门和乡镇联动配合,在党原乡、城关镇、泾明乡等乡镇率先开展了试点工作。各乡镇根据各自项目落实情况,集中对2011年至2013年实施的涉农项目和惠农资金开展清理清查,探索创新保障资金管理使用的安全措施。党原乡通过查农户“一折统”、花名册账号、信用社拨款记录等资料和记录的“四查四看,四清四看,四核四看”,确保项目资金安全管理。泾明乡通过摸底自查和乡村两级财务审计核查,城关镇采取涉农项目公示制及村务公开,监督项目资金安全有效落实。经清理统计,3年来全县实施的惠民政策项目分别为33项、39项、46项,共下拨惠农资金2.2亿元、2.9亿元、3.1亿元,分别占年度农民人均纯收入的15.81%、16.51%、14.88%。县检察院立足法律监督职能,在民行、侦监、公诉等部门设立了“农民维权服务中心”,为依法维护农民合法权益搭建了“绿色通道”,强化对涉农刑事案件的立案监督、侦查监督、审判监督,建立了涉农案件快速办理机制,协同公安机关建立涉农刑事案件涉案财物快速追回、快速返还的工作机制,并将刑事和解制度贯穿于案件办理全过程。民行部门针对农民群众开展了“官司有理打不赢,检察院里找民生”的专题宣传,加强了对民生的保护力度。

强化宣教,让为民务实清廉深入人心

“检察院开展的惠农项目清查,让我们平时不知道、不明白、总犯糊涂的农村低保、危旧房改造,心里有了谱,让我们成了明白人,过日子的信心更足了。”泾川县泾明乡山底下村村民由衷地说。

“保民生、促三农”专项行动开展以来,泾川县按照省、市检察院的工作要求,把“保民生、促三农”专项行动作为践行党的群众路线教育实践活动最直接、最有效的载体和抓手,采取检力下沉、整合资源、深入基层,集中推进的方法,及时在全县上下认真开展了两个专项行动,共在14个乡镇和温泉开发区设立了检察服务站,确定了15名干警作为检察服务站工作人员,在77个村设立了检察联络室,共协调213名大学生村官为联络员协助驻村检察联络室开展工作。向乡村两级干部发放《普法读本》、《维权手册》等宣传资料1100份,深入各乡镇开展“送法下乡”法制宣传活动13次,向各乡镇及村组干部印发了《平凉市农村基层组织工作人员预防职务犯罪手册》、《“保民生、促三农”专项行动服务手册》,散发宣传材料18000多份,开展警示教育活动45场次,在县电视台专题报道3次,在各级媒体上报道29次,展示宣传挂图30余幅,受教育干部达1800多人。

依法行政,让干部干事创业不再顾虑

“检察机关开展的专项行动,帮助我们解决了长期困扰乡镇党委政府惠农政策、惠农资金‘群众有疑虑,干部不清白’的问题,打消了对惠农资金分配的顾虑。”党原乡政府一位负责人告诉笔者。

泾川县检察院在每个乡镇确定了一个村,组织干警对该村所有惠农资金发放情况进村入户进行核对调查,重点对危旧房改造、农机具补贴、农村低保三类惠民资金的申报、审批、发放和资金拨付、使用、管理、监督以及存在的问题进行调查,并对群众提出的疑问给予耐心细致的解释和答复。在深入调查、摸清底子的基础上,对收集的资料和信息认真梳理、汇总、分析、评估、研判,对发现的问题,提出对策和建议,帮助乡镇不断完善各项惠农制度,助力“三农”发展。

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