春风涤荡万物新

（上接第1版）市委各常委对照“三严三实”要求和学习弘扬焦裕禄精神，认真撰写心得体会，联系实际交流发言，进行了一场场触及灵魂、提振士气的思想碰撞。

在市委常委会的带动下，市人大、市政府、市政协领导班子在抓好党员领导干部个人自学的同时，把集中学习、深入研读、交流互动作为主要方式，合理安排时间，分批组织党员干部，集中学习了《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约 反对浪费——重要论述摘编》等学习材料和中央、省委领导同志有关重要讲话，开展了专题交流辅导，对中央和省委规定的学习时间、内容、篇目，不折不扣地落实。

一篇篇经典重温，仰望信念的灯塔；一次次深入思考，激发思想的火花；一幕幕先辈事迹，提升精神的境界。

市级领导班子和领导干部的亲力亲为，率先垂范，为全市深化学习教育、提高思想认识树立了标杆，作出了表率。

市委办、市人大办、市政府办、市政协办、市纪委、市委组织部、市委宣传部、市委统战部、市委政法委以及市中级法院、市检察院等部门和单位严格按照中央和省市委要求，在认真完成好“规定动作”的同时，创新学习方式方法，把“自选动作”做精彩。

市人社局把学习教育贯穿始终，提出的“三个延伸连民心”活动载体受到了群众欢迎；市财政局注重精选学习内容，着力解决思想认识“浅”等突出问题；市交通局开展“六学”活动深化教育效果；市文广局采取“一告知二提醒三检查”措施打牢思想根基。

静宁县开展先学先行、先访先问、先查先改活动，灵台县在学习教育中提出了“十戒十要”的要求，崆峒区坚持“四重四抓”助推教育实践活动，庄浪县坚持“三抓三改”促学风文风会风转变，泾川县开展“四项集中”活动深化学习教育，华亭县采取“六学”措施从深从严抓学习，崇信县坚持集中式领学、巡回式讲学、寓教式助学、结对式送学加强学习教育，平凉工业园区坚持“七学”确保学习教育不走过场。

崆峒区大寨乡把学习教育作为基础，从建立体制机制入手，边学边思，深究细研；庄浪县柳梁乡采取“五学”措施，高标准、严要求，增强了学习教育的主动性和实效性。

“十八大，明方向，意义深远是灯塔；中国梦，内涵广，祖国未来全靠她；群众路线意义深，改变‘四风\’任务大……”村、社区基层党组织在普遍组织一次集中学习讨论、看一次专题教育片、上一次党课活动的基础，积极采取群众喜闻乐见、易于接受的快板词、“三字歌”、“身边人讲身边事”等方式组织学习教育，增强了党员干部服务群众的自觉性。

执法监管部门和窗口单位、服务行业处在服务群众的第一线，其作风优劣直接关系到群众的切身利益。在教育实践活动中，各单位自上而下在抓好学好规定篇目的同时，重点组织班子成员和党员干部系统学习了行为规范、职业道德和纪律要求，切实增强宗旨意识、服务意识，积极规范服务行为。

各级各单位还组织党员干部赴庆阳南梁等爱国主义教育基地接受传统教育。同时，把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿活动始终，组织学习了程建民、吴永斌、李虎成、康广生、杨夏林等先进典型事迹，引导党员干部以先进为标尺，砥砺党性修养，强化责任意识；以任增禄案件为反面教材，深入开展了以案施教的反腐倡廉警示教育活动，切实做到警钟长鸣、防微杜渐。

集中学习听辅导，个人自学找问题，静下心来写体会，相互交流受启发，广大党员干部的世界观、人生观、价值观在深入学习中不断升华。

市直一名党员领导干部在参加学习教育后说：“在学习中找到思想差距、在深入思考中受到教育、在对照先进中看到不足，触及观念、触及灵魂，是我在这次教育实践活动中最深的感受。”

庄浪县杨河乡党委书记高万庚告诉记者：“我们通过以会代学、分片联学和举办夜读课堂、流动课堂、田间课堂等方式，让乡、村党员干部对党的群众路线有了更深刻的认识，做好群众工作的能力有了进一步的提升。”

崆峒区柳湖乡土坝村党总支书记王有仁说：“通过集中学习，我们总支一班人普遍做到了‘三思\’，即为什么条件和环境好了，群众意见却多了；为什么发展步子加快了，和群众的距离却变远了；为什么党的政策好了，农村工作却难干了，干部不敢见群众、不愿见群众、不会见群众的现象却越来越多了。”

崇信县木林乡东阳寨村原党支部书记杨德民说：“通过这次学习教育活动，我觉得自己作为一名农村党员，要多动‘泥腿子\’，少玩‘嘴皮子\’，实实在在为群众解难事、办实事，这样才能受到群众拥护、得到群众支持。”

学习是最好的“镜子”。在学习中找到差距、看到不足、受到教育，进而触及灵魂，是平凉市党员干部在教育实践活动中的共同感受。通过一系列形式多样、主题鲜明、内容丰富的学习，全市广大党员干部从思想上强化了宗旨意识和群众观念，深化了“为了谁、依靠谁、我是谁”问题，增强了贯彻落实党的群众路线的思想自觉和行动自觉。

面对面诚心交流，心贴心倾听诉求，做到真听话、听真话，把意见找足、找实

面对面心贴心走进千家万户，打开门敞开心听进千言万语，下决心动真格整治不良作风。

在教育实践活动中，全市各级各单位坚持把群众参与贯穿始终，进一步拓宽征求意见的渠道和范围，创新征求意见的方式方法，采取党内党外互动、网上网下互动、机关基层互动、集体个人互动等多种形式，提高了征求意见的数量和质量。

用脚步丈量民情，用真心倾听民意。市委常委会带头征求意见，采取发函问各级单位、上门问老同志、座谈问代表委员、蹲点问基层群众、专题问党外人士、网络问社会热点、信访问弱势群体七种方式，征求各方面意见建议。目前，市委常委会已征求意见建议491条，归纳梳理为158条，常委个人1237条，归纳梳理为352条，按照“四风”、教育实践活动和工作三个方面进行归类，并及时制定了常委会意见建议即知即改任务分解表。

3月21日，市委书记、市委党的群众路线教育实践活动领导小组组长陈伟来到联系点——崆峒区，为全区600多名干部作了专题宣讲辅导。3月25日，陈伟又到联系村——崆峒区大寨乡锁家村，与村民围坐在一起，围绕教育实践活动、农村发展、农民增收等，促膝交谈，征求大家的意见和建议。4月24日，陈伟到市信访局，“零距离”受理群众来访，解决群众反映的问题。

市人大常委会主任赵景山，市委副书记、市长臧秋华，市政协主席赵成城，市委副书记王奋彦和其他市级领导，带头奔赴各自联系点、“双联”点，扎实开展宣讲和下访接访，面对面接触群众，心贴心倾听诉求，倾力为民排忧解难。

领导带头就是鲜明的导向，上级垂范就是带动广大干部深入转变作风的无声力量。各级党组织和广大党员干部从领导带头听取意见中，感受到了领导干部切实转变作风、密切联系群众的诚意和力度。

各县区、平凉工业园区和市直部门单位普遍采取上门听、开会求、请人提、热线听，发放征求意见表、民主测评、设置网络电子信箱和意见箱等多种形式，拓宽征求意见的覆盖面，听民声、摸实情，了解群众需求和期盼，找准“四风”问题的具体表现。

教育实践活动期间，市、(县)区党政领导和市直单位全部开通了网站留言板，建立专人登记、受理、反馈制度，对网民留言随采集、随呈送、随批示、随督办，畅通了网络、电话、意见建议箱、来信来访“四位一体”民意诉求表达渠道。市级层面共收到网民留言1176条，办理回复1117条，回复率95%；信访渠道接待群众来访83批291人次，绝大多数得到及时有效解决。

领导干部以身作则，行之以躬，直面群众，怀着一颗诚心征求意见，群众才敢说真话，干部才能听到真话。

“从前是领导讲、我们听，现在是我们提、领导听，感觉干部作风确实好转了、更接地气了。”平凉工业园区领导班子征求意见时，世博伟业总经理马宏伟感慨道。

“希望村社干部与群众沟通，了解社情民意，做到从群众中来、到群众中去。”庄浪县良邑乡李咀村一位村民在征求意见表上写下了这样的话语。

“精简会议、文件和不必要的活动”、“严格控制‘三公\’经费”、“机关效率低下”、“存在开会讲话‘洋八股\’，空话、套话多等问题”……基层单位和老百姓对平凉市各级领导班子和领导个人的“刺耳”声音不加修饰地反映了上来。

“立案难、诉讼难、执行难”、“黑出租扰乱交通秩序”、“校园周边不法流动摊点多”……广大人民群众对执法监管部门和窗口行业的意见通过各种渠道反映了上来。

“深入群众解决问题不够”、“领导班子成员和群众坐炕头拉家常次数少”……乡镇、村社农民群众的呼声和期盼从最基层反映了上来。

居住在偏远地区的群众反映：“领取城乡居民养老金要到乡镇网点的银行领取，一个月领75元养老金，往返路费就得花十多元，费时费力不方便。”

……

一条条意见如同一面面镜子，照出了“四风”方面的突出问题；一句句来自基层的肺腑之言，更是对各级领导的高度信任和殷切期盼。目前，全市县处级以上领导班子共征求“四风”方面的意见10102条，梳理为2485条；个人24282条，梳理为6367条。各单位对征求到的意见建议，按照“四风”方面、工作方面、发展方面、群众切身利益方面，进行汇总分析和归类梳理，按近期整改、长期整改、创造条件整改三个类别逐一细化任务、靠实责任，并及时对整改情况进行公示，接受群众监督和评判。

教育实践活动要让群众“叫好”，就必须向问题“叫板”， 动真格、求实效，立说立行、即知即改

治标更需治本，自律更需他律。平凉市始终坚持问题导向，从市委常委会和各级领导班子、领导机关、领导个人自身做起，从“四风”方面、关系群众切身利益方面、联系服务群众“最后一公里”方面的突出问题改起，把即知即改贯穿教育实践活动全过程，以整改的成效提振群众信心。目前，全市县处级以上单位已制定整改措施5543项，整改2399项。

——突出转型升级和保障民生，主动调整经济增速，对7县区按发展基础、资源禀赋、产业结构和扶贫攻坚任务实行分类考核，真正把正确的政绩观体现在转变发展理念、发展方式和推行机制上。

——在农村工作指导上，因地制宜，尊重群众意愿调整结构、发展产业，不搞强迫命令，有效调动了农民群众的生产积极性。

——对城市建设方案优化“瘦身”，更加注重务实节俭、循环利用，不贪大求洋、铺张浪费，以有限的财力为群众办实事。

——平凉行政中心建设项目已经审批立项，但中央规定一出台，市上立即停建，把节约下来的资金用于“八沟一河”治理、城区人行道铺装改造、城市绿化亮化净化、乡镇干部工作生活条件改善等。

——加大棚户区改造力度，启动实施了7个片区、涉及2266户居民的棚户区改造工程，年内计划投资17.9亿元。

——制定出台了加强会议管理、精简文件简报的规定，持续深入推进效能风暴行动，查处违反纪律、违规使用公车、滥发福利、无故缺岗等典型问题19起，处理63人，给予党政纪处分8人。

——严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，清理腾退超标占用办公用房5243平方米，取消公车购置预算290万元，市级财政“三公”经费支出同比下降10%。

——在执法监管部门和窗口单位、服务行业持续深化效能风暴行动，进一步优化政务办事流程，精减下放行政审批事项，极大地方便了群众。

——以基层服务型党组织建设为抓手，持续推进先锋引领行动，加大产业链和薄弱领域党组织组建力度，大力整顿软弱涣散基层党组织，加强村级党组织干部队伍建设，认真落实在职党员到社区报到服务制度，积极推行为民服务代理、党组织和党员承诺践诺、志愿服务、结对帮扶等措施，着力打通服务群众“最后一公里”、“最后一步路”。

……

特别值得一提的是，平凉市把开展大接访活动作为解决群众困难的重要渠道。市委主要领导率先垂范，深入一线协调解决重大信访积案，以信访个案推动面上整改。陈伟接待原平凉工业中等专业学校家属院住户代表，认真听取来访人员的诉求，并责成相关责任单位依据有关政策规定，尽快予以解决。臧秋华协调落实养老保险资金3000万元，圆了崆峒区柳湖乡柳湖村失地农民的养老梦。王奋彦协调解决了市园艺试验场改制时未补缴职工养老金等问题。目前，市级领导所包的39件重大疑难复杂信访案件已成功化解30件。

一步实际行动比一打纲领更重要。“四菜一汤”不再是新闻，“问题官员”受到严肃查处，身边“一头汗、两腿泥”的干部越来越多，高档饭店和高消费娱乐场所看不到公车停放，干部队伍中公款消费、公车私用、婚丧大操大办等歪风得到了有效遏制，群众说话有人听了、困难有人帮了、办事方便多了……一件件发生在身边的生动事例，让人民群众切实感受到了教育实践活动带来的崭新气象。

记者日前在灵台县政府政务服务中心见到了来取《食品流通许可证》的彭洪涛。他说：“现在政府政务服务中心推行一站式服务，我从申请到办好相关证件只用了一天时间，和以前相比真是天壤之别。”

“政府为我们实打实地解决了行路难、用电难等问题，从村容村貌到产业发展，从村民的观念到精神面貌，都有明显的提升和改善。村民们都说，日子越过越好，越来越有奔头了！”崆峒区大寨乡锁家村村支书杨贵福高兴地说。

平凉市教育实践活动的典型做法、初步成效，得到了中央第五巡回督导组、省委联系领导、省委第十督导组的充分肯定，也受到了中、省媒体和省委教育实践活动《简报》的广泛关注。

中央巡回督导组认为，教育实践活动开展以来，市委常委会按照中央和省、市委统一部署，精心开展了“五个一”、“五个专题”的学习教育，采取多种途径和方式，广泛征求意见建议，坚持边学边查边改，教育实践活动扎实有序推进。

4月22日至23日，作为联系指导平凉的省委领导，省委常委、副省长咸辉再次到平凉调研时指出：“平凉市在三个方面成效更为突出，一是梳理问题类别清晰，二是听取意见公开透明，三是即知即改扎实有效。”

省委党的教育实践活动第十督导组第一组长、省政协副主席张景辉说，“平凉教育实践活动坚持领导带头，坚持深入学习，规定动作很到位，自选动作有创新，学习教育紧抓不放，征求意见积极广泛，边查边改主动及时，活动氛围日益浓厚。”

新华社、人民网、央广网、光明网、《甘肃日报》、甘肃电视台、甘肃广播电台等100多家中、省媒体对平凉市教育实践活动进行了宣传报道，刊播新闻稿件300多篇幅。省委群众路线教育实践活动《简报》多次推广了平凉市的特色经验和亮点做法。

我们欣喜地看到，教育实践活动带来的作风建设成果，正在转化为平凉市转型跨越科学发展和全面深化改革的强大动力，转化为建设小康和谐文明生态平凉的生动实践，做到了两不误、两促进。一季度，全市地区生产总值完成58.28亿元，规模以上工业增加值完成18.47亿元，固定资产投资完成46.31亿元，同比分别增长7.7%、6.5%、23.49%。

春风涤荡万物新，春潮涌动清风劲。当前，平凉市党的群众路线教育实践活动正处在关键时刻，全市各级党组织和广大党员按照中央和省、市委的部署要求，认真做好“回头看”，为开展第二环节工作打牢坚实基础，以作风建设的新成果为平凉大地凝聚起为民务实清廉的强大正能量。

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