让公平教育的阳光照进每一个角落

□本报记者丁小凤

十年树木,百年树人；百年大计,教育为本。孩子的教育问题是每位家长关心的头等大事,每位家长都希望自己的孩子能享受到优质教育资源。又是一年开学时,在新的学期里,推动义务教育均衡发展,让公平教育的阳光照进每一个角落,是平凉市教育部门实施的新措施。

校长重新走上讲台任教

“‘教而优则仕\’,很多中小学校长,都是从教学岗位上慢慢成长起来的,其中许多都是教学经验丰富、教学业绩突出的教师,但当上校长后,因为管理工作和事务性工作较多,很多脱离了教学一线。若是条件允许,孩子能受到名师的熏陶效果自然更好。”市民党女士说。

市教育局负责人告诉记者,为充分发挥学校校长和中层管理人员的示范带动作用,市教育局制定了《校长和中层管理人员带课规定》。要求校长所带课程课时量原则上不少于本校本学科专任教师平均课时量的1/3,副校长及其他管理人员的课时量原则上不少于本校本学科专任教师平均课时量的1/2。超过30个教学班的大规模学校,校长可采取开设选修课、地方课程、学校课程和专题讲座等形式带课,保证每学年的总课时量不少于本校专任教师平均课时量的1/4。初中以上校长和中层管理人员所带学科原则上要与所学专业一致,不提倡跨专业带课。通过这一系列举措,为学生提供了丰富多样的课程教学资源,同时也为促进校长了解学情、提高课程领导力、引领教师专业成长发挥了积极作用。

办好农村小规模教学

2013年底,全市共有小学1054所,其中农村学校926所,占小学总数的88%；全市共有小学学生16.09万人,其中农村学生8.65万人,占全市小学生总数的54%。农村小规模学校大都存在规模过小,办学经费不足、专业课程难以开齐等问题。

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记者了解到,2014年6月市教育局出台了《扶持办好农村小规模学校的意见》,研究出“强校引领,一校多点”的一体化管理模式等六项措施,扶持农村小规模学校发展。崇信县在农村学校全面开展以“魅力教室——活力课堂——个性课间——轻松课外——快乐童年”为核心理念的小班化教学,为全市农村小规模学校发展提供了经验；泾川县率先试行市教育局关于“联校走教”、“片区化管理”的办法,有效解决了农村边远学校专业教师短缺的问题,为提高农村薄弱学校办学效益做出了有益尝试。

2014年7月,市教育局在崇信县和泾川县召开全市小规模学校办学现场会,在全市确立了10个学区100所试点学校,大力推行小班化教学和“联校走教”、“片区化管理”办学模式。

市教育局局长牛启寿说:“小规模学校在全市教育中占有较大比重。扶持办好农村小规模学校,对于保障教育公平,推进县域义务教育均衡发展和公共服务均等化,夯实农村基础教育根基意义重大。”

“阳光分班”彰显教育公平

孩子能不能上一个“好学校”,能不能分个“好班”?是许多家长担心的问题,同时让很多学校倍感苦恼!今年,平凉市教育局制定出台了《义务教育学校阳光分班实施办法》,明确提出要在全市中小学起始年级实施“阳光分班”,保障每一名学生平等接受教育的权利。

记者从市教育局了解到,平凉市出台的“阳光分班”要求小学坚持“零起点”原则,不得组织任何形式的入学编班考试；初中不得以小学毕业质量监测成绩编班；要求学校把全体学生信息录入计算机,按照“班额相等、男女相当”的原则,利用相关软件随机自动生成各班学生名单。然后,由班主任代表所在的教师组采取抓阄的方式,现场抽取班级序号确定任教班级；要求各学校在分班时,必须有教育主管部门人员、教师、学生及学生家长代表全程参与,分班结果及各班教师组成情况当场公布,并在网站进行公示,接受家长监督；要求学校对每个班的班主任和科任教师,在年龄、教龄、性别、职称、学历、教学水平等各方面均衡组合,合理搭配。

“今年除了平凉四中、市实验小学的新生进行‘阳光分班\’以外,各县区的城区学校基本都采取‘阳光分班\’的形式。‘阳光分班\’的背后是教育资源的分配,体现着教育最基本的公平和秩序。因此,我们坚决杜绝义务教育阶段学校以各种名义办重点班和实验班,强调让每个班级的师资保持相对均衡,在这个前提下要求全市义务教育阶段学校实行‘阳光分班\’,公开分班程序,接受社会监督,尽最大努力保障学生公平就学的权利。”牛启寿说。

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