全市基层党建工作述职报告摘登(一)

崆峒区委书记

陈铎同志述职报告

一、主要做法和成效

一是聚焦从严落实责任抓党建。先后主持召开党建工作专题会议4次,区委常委会研究党建议题18个,制定了《关于进一步规范和加强党组织工作的实施意见》。健全完善承诺、述职、评价、问责“四位一体”党建考评体系,先后约谈基层党(工)委书记38人(次),形成了述职述党建、考核考党建、任用干部看党建的工作格局。二是聚焦助推***抓党建。深入开展“三个到一线”活动,抽调411名党员骨干组成驻村帮扶工作队。提拔使用乡镇一线干部54名,从区直部门选拔7名年轻干部充实到乡镇领导班子。筹资1000多万元,新建、改(扩)建村级组织活动场所55个。三是聚焦打造过硬队伍抓党建。扎实开展机关“庸懒散软”、基层干部不作为等专项整治,整改“不严不实”问题280条。发展党员419人,培训党员2.8万人(次)。严格落实“三会一课”、组织生活等制度,实现了党员教育管理常态化、制度化。四是聚焦提升服务水平抓党建。创新党组织设置,在棚户区改造、特色产业开发等重点工程建立“一线党支部”12个。推行网格化管理,开展在职党员进社区志愿活动420次。深入开展“百名干部联系百家非公企业(社会组织)”活动,促进“两新”组织党建工作规范运行。

二、存在主要问题及原因

主要问题有:一是一些基层党组织书记对党建工作不会抓、抓不实,班子成员发挥“一岗双责”作用不明显。二是一些基层单位侧重于培育亮点典型,没有做到全面提升。三是一些基层组织基础设施建设薄弱,村级办公经费、村组干部报酬仅落实了上级要求。主要原因:对党建投入的心思和精力没有经济工作多,党建考核结果运用力度不大,党组织书记配备入口关把的不严,基础保障投入标准不够高,对部分党组织软弱涣散、党员队伍引领能力不强等问题还没有有效研究破解。

三、下一步工作思路和措施

一是开展一项活动。开展“基层党建创新发展年”活动,深入实施“堡垒”、“头羊”、“协力”、“暖心”四大工程。二是强化两个作用。强化区委“一线指挥部”作用,抓好工作部署、投入保障、督促检查和考核评价等重点；强化基层党(工)委“龙头”作用,围绕“五项基本建设”抓党建,统筹推进各领域党建工作。三是破解三个难题。破解部分党组织软弱涣散难题,按10%的比例倒排确定后进村党组织,分类施策整顿；破解党员队伍引领能力不强难题,创新“产业大户组团带动型”、“党员能人联系帮带型”等工作模式,培育党员致富群体；破解基层党建保障不足难题,逐步提高基层干部待遇,实施村(社区)阵地建设“提质改造”项目。四是主攻四个领域。围绕促发展抓农村党建,抓好村级“两委”换届选举,强化村级民主管理；围绕建和谐抓社区党建,拓展在职党员进社区服务方式和范围,打造特色党建品牌；围绕提效能抓机关党建,开展“五型”机关创建和“三亮三比三评”活动；围绕全覆盖抓“两新”组织党建,既抓组建又抓规范,开展“双强六好”党组织创建。

泾川县委书记

李全中同志述职报告

一、主要做法和成效

一是坚持从严要求,主动履行抓基层党建责任。研究制定了《进一步加强新形势下党的建设的意见》、《党建工作督查办法》和《考核评价办法》,落实党组织书记“五个一”目标管理体系,实行季度督查、半年通报,形成了基层党建齐抓共建局面。二是坚持落实创新,推动基层党建上水平。全面推行“3354”服务群众工作法,建立县乡村便民服务站点230个,落实村干部轮流坐班、民事代办和党员干部走访调研制度,各级党员干部开展理论宣讲、技术培训92场次,落实帮扶资金1530多万元。推行“五自主三合作”管理模式,扎实开展“三进三查三创三树”活动,村级民主管理水平明显提升。三是坚持集中用力,破解党建工作难题。从严落实“三会一课”、民主评议党员等制度,结合“三严三实”专题教育,县级领导带头到联系乡村、单位开展辅导90多场次。扎实开展“双强六好”党组织创建和“三岗联创”活动,全县有3名以上党员的非公企业党组织组建率达到100%,社会组织党组织覆盖率达到86%。投资1370多万元,新建村级组织活动场所21个,完成东街社区改扩建招投标工作。实施“双百双千双万”工程,村干部报酬达到1.2万元,村、社区办公经费分别达到2万元和10万元。四是坚持先锋引领,提升服务发展水平。实施“***、党建保障”工程,选派411名干部组成驻村工作队,常驻贫困村开展工作。开展“千名科技人员进乡村”和“党员人才结对帮扶”活动,县财政列支350万元,聘请700名果树技术员组成“金剪刀”服务队,为群众提供技术服务。持续深化“先富帮后富、共同奔小康”活动,支持党员致富带头人领办龙头企业38个,帮办实事460多件。

二、存在主要问题及原因

问题主要有:一是部分党组织书记对自身职责认识不清、定位不准。二是“两新”组织党建水平较低,社区活动场所狭小。三是对党员教育管理抓得还不深不细不严,教育培训形式单一、效果有限。四是部分村集体经济薄弱,村级“无钱办事”的问题还没有得到有效解决。原因主要是:抓党建工作投入精力不足,督导问责不严,压力传导不够；统筹兼顾还不够到位,党建工作与中心工作结合不够紧密。

三、下一步工作思路和措施

一是强化责任落实。坚持定期议党建、主动抓党建,强化党组织书记“五个一”责任落实,对认识不到位、履职不力的严肃问责。二是强化工作创新。进一步优化“3354”联系服务群众工作法,持续深化“先富帮后富”、“星级党员创评”等主题活动,打造党建品牌,增强工作活力。三是强化制度执行。规范推行“四议两公开”工作法,加强农村“三资”管理、扶贫项目、惠民政策的监督监管,确保***各项工作公开透明,取得实效。四是强化作风建设。推行党员干部“权力清单”和“责任清单”制度,加强对重点领域、重要环节、关键岗位的监督,严防“四风”问题反弹,营造风清气正的干事创业氛围。

灵台县委书记

刘凯同志述职报告

一、主要做法和成效

一是抓责任聚合力,全面落实党建工作责任制。先后8次主持召开县委常委会,专题研究基层党建及“三严三实”专题教育工作,约谈党组织书记48人次。扎实开展了“三严三实”专题教育。二是抓班子带队伍,切实夯实基层党建基础。建立了县级党员领导干部包抓软弱涣散党组织整顿及服务型党组织示范点制度,组织整顿软弱涣散党组织25个,抓建服务型党组织示范点45个,轮训党组织书记21期540名,规范落实了“双议双评”、农村党员“三卡”管理、“三会一课”制度和“四议两公开”工作法,县财政列支党建工作专项经费50万元。三是抓载体强服务,努力强化党建保障作用。建立产业型党组织126个,全面建立了农村总支委员联系支部、支委委员联系党员、党员联系贫困户结对帮扶对子。持续深化了“便民服务进万家”活动,组织实施党建项目53个,创评三、四、五星级党组织276个。四是抓整改促落实,不断提升党建工作水平。坚持将突出问题整改贯穿党建工作始终,指导所有非公企业和社会组织党组织建立了党员活动室,对43个村的村级财务进行了抽审,新建、改扩建村(社区)活动场所6处。

二、存在主要问题及原因

问题主要有:一是措施落实还不够有力。在基层党组织书记如何做到精于党建、专于党建、强于党建上想的办法还比较少。二是制度执行不够严格。对制度执行缺乏及时有效的监管制约手段和激励问责机制,对一些决策部署不能经常过问,加压推动。三是破解难题的成效不够明显。指导基层党组织引领产业发展效果还不明显,一些基层党组织在推动***精准脱贫中帮助基层解决实际问题不够。四是党建经费保障不够有力。受财力影响,没有在省市既定的标准上继续提高村干部报酬待遇。主要原因是:思想认识还不够到位,“钉钉子”精神发扬不够,推进党建创新发展的方法不够多,督促问责不够经常等。

三、下一步工作思路和措施

针对存在问题,自己将按照市委的决策部署,进一步加强和改进新形势下全县基层党建工作。一是强化主责主业严抓基层党建。认真履行第一责任人职责,完善党建考核评价机制,加大督促检查力度,形成真抓、会抓、常抓、严抓的浓厚氛围。二是突出薄弱环节深抓基层党建。持续集中整顿一批软弱涣散党组织,切实加强非公企业和社会组织等薄弱领域党建工作,建强基层党组织书记队伍。三是围绕服务发展实抓基层党建。引导乡村党组织发展壮大集体经济,组织实施党组织牵动、党员带动、党代表促动、社会联动、群众行动党建引领***“五动”工程,努力加快全面建成小康社会步伐。

崇信县委书记

吕鹏举同志述职报告

一、主要做法和成效

一是带头落实责任,强化压力传导。结合“三严三实”专题教育,5次召开县委常委会、2次召开党建领导小组会,指导建立党组织书记抓党建“五个一”责任清单和党员领导干部抓党建“三联三包”责任制,带头开展专题调研6次,协调解决基层党建突出问题16个,约谈乡镇、部门党组织书记20人。二是聚焦***,建强服务堡垒。整顿转化软弱涣散党组织10个,新成立党组织20个、专业化党小组81个,组建党员便民服务队31支、驻村帮扶工作队15支,成立产业型党组织15个,服务范围覆盖了所有贫困村。从严监督管理村党组织书记,调整村支书8人,对232名村干部进行了全员轮训。三是培育党建典型,强化示范效应。抓建党建综合示范典型70多个,培育市县基层党组织和党员先进典型105个。锦屏镇于家湾党组织建在产业链上、党员聚在产业链上、品牌树在产业链上、群众富在产业链上,木林乡大庄村便民服务等工作典型在省级媒体刊载,大学生村官杜盼生被共青团中央、农业部授予“全国农村青年致富带头人”荣誉称号。四是加强基本保障,夯实工作基础。全额预算党建工作经费,为1005名离任村干部和农村老党员发放生活补助金58万元,将村干部报酬在省市标准基础上人均提高了1000元。新建改扩建维修村(社区)活动场所17个,整合村部功能建成“一站六室”48个,建立电商服务点10个。

二、存在主要问题及原因

问题主要有:一是抓基层党建工作力度还不够大,督促过问不够经常,考核问责不够严。二是破解党建难题还不够扎实有效,全县90%的村无集体经济收入,非公企业、社会组织等领域党建规范化程度不高。三是典型总结推广力度不大,示范带动效应发挥不充分。原因主要是:对基层党建工作系统研究不够,方法措施不够多；抓制度落实坚持不够经常,一些基层党组织制度执行有差距；创新意识不够强,在创新党组织设置等方面大胆探索不够。

三、下一步工作思路和措施

一是持续用力从严落实治党责任。严格执行党员领导干部抓党建“三联三包”和定期汇报党建工作制度,建立党建工作问题清单、任务清单和责任清单,层层传导工作压力。继续推行平时考核、观摩考核、年终考核“三考”排名办法,及时问责后进党组织书记。二是持续用力推进“三型”建设。紧盯***,深化服务型党组织建设,新建村级党员群众服务站20个、电子商务服务点18个。从严加强乡、村干部队伍建设,加强党员教育培训,进一步提高党员队伍整体素质。三是持续用力解决难点问题。破解村党组织书记带头作用发挥不够问题,继续开展村干部全员轮训,选优育强带头人队伍。破解薄弱领域党建难题,集中整顿转化一批软弱涣散党组织。破解基层保障不够到位的问题,全额保障村(社区)办公经费。四是持续用力育强党建典型。抓建培育各领域服务型党组织建设典型70个以上,培育“双强”型村支书、党员产业发展示范户等党员个人典型100名以上,发挥典型示范作用,提升整体工作水平。

华亭县委书记

孟小金同志述职报告

一、主要做法和成效

一是在以上率下中落实党建责任。召开常委会研究部署党建工作11次,深入联系点讲党课2次,对7名抓基层党建业绩突出的干部提拔重用,对2014年度述职评议排位靠后的3名党组织书记进行了约谈。二是在整改提高中夯实工作基础。针对城乡党建不均衡的问题,优化党组织设置30个,整顿软弱涣散党组织32个,消除集体经济“空壳村”11个。针对制度落实不严格的问题,通过“四议两公开”工作法确定事项1100多件,规范整理农村党员档案5000多份。针对投入保障不充分的问题,督促县财政继续列支100万元党建发展基金,落实党建经费1300多万元,新建、改建村级活动场所21个,村支书、主任年报酬提高到1.3万元,“三老人员”生活补贴提高了1倍。三是在分类指导中提升服务水平。在农村,推行“干部驻村、为民服务、全程代办”工作模式,开设“民生热线”微信公共平台。在社区,创新开展“十分钟五线”服务法,积极打造“爱心驿站”、“电商平台”、“义工中心”、“智慧社区”等特色品牌。在机关,深入开展以“组织建设互促、党员干部互帮”为重点的双联结对共建活动,帮办实事1080项。四是在强化引领中助力***。推行支部+、党员领、能人带、机关扶、企业帮、电商助“六位一体”的党建引领***机制,组建产业党组织91个,培树“能人引领型”、“创业带富型”、“先富帮带型”等党员发挥作用典型13个,带动5000多名贫困群众发展致富产业。

二、存在主要问题及原因

问题主要有:一是一些基层党组织负责人抓党建的主业意识、主责意识、主角意识还不够强,在抓细、抓常、抓严上下的功夫不够。二是各领域党建发展不均衡,农村(社区)好于县直部门,县直部门好于非公企业。三是党员队伍结构不合理,农村党员老龄化问题严重。四是基层党建与***等中心工作融合度不高。原因主要有:抓而不紧,深入基层一线专题督查调研较少；抓而不专,不能真正专心致志、一门心思地抓；抓而不严,对细节性问题跟踪过问不够多。

三、下一步工作思路和措施

一是实现目标定位准确化。紧紧围绕2020年建成全面小康的目标,在22个重点贫困村建设“脱贫型”党组织,在79个经济条件较好的村(社区)建设“小康型”党组织,在13个经济强村(社区)建设“现代型”党组织,实现基层党建和经济发展“无缝对接”。二是实现服务群众高效化。在101个村全面开通政务微博,公开微信公众号,开辟“网络问效”办理实事新渠道；在26个社区建立网上党群事务和民情信息处理中心；制定非公企业党建工作规程,力争非公党组织组建率达到85%以上。三是实现工作运行规范化。建立党建工作目标责任体系和管理体系,探索推行“积分制”管理办法。在乡镇成立副科级建制党建办,继续列支100万元党建工作基金。四是实现助推发展精准化。全面开展“支部在产业培育中找位置、党员在帮带脱贫中看作用”活动,在专业协会、产业链上建立党组织40个,建办党员能人示范基地20个以上。

庄浪县委书记

徐毅同志述职报告

一、主要做法和成效

一是突出责任落实,构建齐抓共管工作格局。主持召开5次常委会、3次全委会进行专题研究,修订《基层党建工作考核评价办法》,制定县级党员干部抓基层党建十项任务清单,推行“四包四定”责任制,靠实了责任,推动了落实。二是突出队伍建设,发挥党员干部引领作用。整顿软弱涣散党组织50个,调整不称职村干部62名,选拔“一好双强”型村干部231名。为132个贫困村选派了第一书记,组织4236名党员干部与贫困户开展结对帮扶。建成党建示范点100个,评选先进基层党组织20个、优秀党员和党务工作者80名。三是突出载体创新,提升基层组织服务能力。探索农村“1+X+1”党建服务模式,建成了一乡一中心、一村一网点的服务网络体系。优化县直机关党组织设置,细化机关党员进社区服务项目,建立居民点单、社区派单、党员接单、组织考单的“四单制”服务模式,提高了机关党建效能。抓好非公企业、社会组织党组织组建,扩大了党的工作覆盖面。四是突出基本保障,夯实基层党建工作基础。编印《基层党建工作实务手册》,分层次培训,分领域推进。筹措1650万元新建、改扩建村级阵地56个,足额落实村、社区办公经费和干部报酬,列支50万元培训基层党员,列支142.9万元用于大学生村官和村干部生活补助。

二、存在主要问题及原因

问题主要有:一是调研指导不深入,对基层党建投入的精力不够多,督查调研不经常。二是压力传导不到位,在抓基层党建责任落实上创新不够、机制不活,跟踪追责问效不严格。三是统筹推进不均衡,各领域工作进展有差距,点强面弱的问题依然存在。主要原因:对基层党建的认识还不够深刻,投入的精力不足,工作抓得不深不细；没有把“严”字贯到底,压力传导没有完全到位；对非公企业和社会组织等新兴领域的党建工作研究谋划不够。

三、下一步工作思路和措施

一是完善两大机制:完善责任考核机制,强化责任目标管理,靠实各级党组织的“主体责任”和党组织书记的“第一责任”。完善领导包抓机制,严格落实县级党员干部十项任务清单,健全完善班子成员向同级党组织抓党建述职评议制度。二是推行五种模式:在农村推行“1+X+1”党建助推模式；在社区推行“四单制”精准服务模式；在机关推行党员“五卡一册”科学管理模式；在学校、医院等事业单位推行“四抓两促”党建引领模式；在非公企业和社会组织推行“三双”激励引导模式。三是实现三个提升:能力素质提升,培训村党组织书记、大学生村官、第一书记、党务干部等1000名,培育表彰“富民型”村干部50名,发展党员350名。基础保障提升,列支200万元专项资金,新建、改扩建村级组织活动场所25个；因地制宜发展壮大村级集体经济,提高村级组织为民办事实力。典型培育提升,围绕现代农业、地方工业、文化发展平台,打造3个党建示范集群,创建党建示范点100个；突出各党(工)委、党总支机关自身建设,为所属党组织树立标杆。

静宁县委书记

王晓军同志述职报告

一、主要做法和成效

一是强化责任担当意识,紧扣全局抓谋划。认真落实全市“基层党建责任落实年”任务,研究提出“1234”党建思路,推行书记承诺、责任清单、约谈提醒、评议考核制,构建“五个一”责任体系,有效传导了压力。二是坚持固本强基导向,突出重点抓落实。协调整合资金3100多万元,建设标准化村部113个,调剂解决社区活动场所5个,建成便民服务站246个,在8乡镇建成周转房301套。督促整顿软弱涣散党组织72个,培育党建典型48个,县财政列支党建专项经费300万元。三是践行从严从实要求,巩固规范抓提升。认真开展“三严三实”专题教育,带头上党课2次,组织专题研讨6次。严格程序发展党员283名,整理农村党员档案1.6万份。规范落实“三会一课”、“四议两公开”和“双议双评”制度,探索推行“521”民主决策法。四是准确把握发力方向,统筹联动抓服务。主持制定农村党组织引领***、“三型”建设、党组织带头人队伍建设3个《意见》,为贫困村选派第一书记150名,组建716人规模的驻村帮扶工作队,安排开展干部轮训9期1498人次。

二、存在主要问题及原因

问题主要有:一是抓基层党建的精力摆布上还不够均衡,对乡镇农村党建和基层硬件建设关注多,对行业领域党建督促指导相对较少。二是部分村级班子和党员队伍结构不够合理,一些村干部年龄偏大,个别村班子结构不够优化,教师和医护人员党员人数偏少。三是一些党组织党内生活制度执行不够严肃经常,一些党员模范带头作用发挥不充分。四是部分党组织推进脱贫攻坚作用还不显著。主要原因是:对党建工作的新理念、新要求、新问题学习研究还不够系统深入,督查指导还不够经常,压力传导还不够到位。

三、下一步工作思路和措施

一是紧扣两个重点强责任。坚持党建与中心工作两个重点不放松,推行问题清单、任务清单和责任清单“三单”管理,健全完善追究问责、跟踪督导、联动抓管和经费保障“四大机制”,严格履行“五个一”目标责任,帮助指导基层抓好党建工作。二是推进三个转变夯基础。采取项目投、财政拨、部门帮、党费补、乡村筹的办法,落实“三有一化”政策措施,推动村部建设重心由改造提升向管护利用转变,社区活动阵地由完善功能向发挥作用转变,便民服务由试点探索向全面推行转变。三是主攻四个薄弱抓提升。分类推行“521”民主决策法,社区“民情流水线”和“网格化”管理,中小学校“树师表做先锋”,医院“三好一满意”和两新组织“党建+”工作模式,推动农村抓提升、社区抓服务、学校医院抓规范、两新组织抓覆盖。四是坚持五个从严促规范。实施基层党建助推***“五个一”工程,从严加强党员教育管理,从严落实党内生活制度,从严整顿软弱涣散组织,从严加强党组织带头人队伍,从严强化基层民主治理,促进基层党建工作规范化、常态化。

平凉工业园区党工委书记

李卫中同志述职报告

一、主要做法和成效

一是突出主责主业,认真履行第一责任人职责。始终将抓党建作为责无旁贷的工作,年内先后8次主持召开党工委会议,研究解决24项基层党建工作。带头深入一线蹲点调研,梳理党建方面的突出问题10多项,摸排软弱涣散党组织1个,全程指导完成了整改任务。推行领导干部党建联系点制度,县级党员领导干部包抓党建联系点33个。修改完善园区领导班子和领导干部综合考核评价办法,加大了党建考核结果所占班子考核的权重。二是注重探索创新,着力提升党建工作整体水平。以优化党组织设置和理顺运行机制为突破,先后成立了园区机关、教育系统和非公有制企业党委,健全完善了议事规则。调研论证提出了“一带二帮三联动”党建工作实施意见,带动了非公企业党建同步发展；建立了1名干部带领1名党员共同帮扶1户贫困户的“2+1”帮扶平台,帮助落实贫困户扶贫小额贷款775万元和妇女创业贷款725万元。三是立足强基固本,不断夯实基层党建工作基础。整合项目资金468万元,新建村级、社区活动场所各1个。全面落实村级办公经费和村干部报酬,村级办公经费达到2万元/年,村干部报酬达到1.2万元/年,落实大学生村干部生活补助1.5万元。年内举办基层党组织负责人和入党积极分子培训班3期,培训240多人(次)。扶持8名生活困难离任村干部发展运输、建筑等产业,慰问党员和离任村干部20名。

二、存在主要问题及原因

问题主要有:一是部分党组织和党员干部作用发挥还不充分,一些党组织党内活动和组织生活开展不够规范,一些党员干部自我要求不高、带富能力不足。二是非公企业党建抓的还不够紧。一些企业支部书记思想认识水平不高,党务工作人员缺乏工作经验,工作标准不高。三是监督问责不够到位。存在着制度执行和职责履行不到位及强考核、弱问责的情况。原因主要是:组织制度落实上研究不够,工作创新不足,督促督查不够实、不够深,跟踪问效不够及时。

三、下一步工作思路和措施

一是健全工作机制。认真落实定期研究基层党建工作制度,严格实行基层党建目标管理。加大领导班子和领导干部政绩考核评价结果运用力度,建立健全软弱涣散基层党组织定期排查和常态整顿机制。二是培育特色品牌。加大党组织阵地建设投入,力争2年内解决村、社区无办公场或办公场所不达标问题；做好华信能源百万亩油用牡丹等涉农项目的落地建设,不断发展壮大村级集体经济。三是创新载体建设。新微博微信等学习教育平台,确保党员教育培训全覆盖；深入推进“一带二帮三联动”党建活动,努力构建党群资源共享、互联互促、一体发展的党建工作格局。四是加强督促考核。坚持把党建工作作为考核评价领导班子和领导干部的重要内容,每季度开展1次专项督查、每半年召开1次推进会。

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