行政审批瘦身 政府办事提速我市全力打造最优发展环境

权限能放则放，程序能简则简，速度能快则快，全力打造最优发展环境，让无数企业从中受益。

审批加速得益于我市实施的软环境建设。作为青岛市政府职能转变改革综合试点市，我市重点做好“接、放、管”文章，推进“三减少、四集中、三改革”，加速推动政府职能由重审批、轻监管、轻服务向轻审批、重监管、重服务转变，审批事项精简率达四成。制定了《胶州市重点项目审批绿色快速通道实施方案》，按照审批环节的不同，将适用审批绿色通道的项目（以下简称重点项目）分为政府投资类、社会投资类、工业和服务业房屋建筑工程等3类。

（下转第二版）（上承第一版）对重点项目审批流程图进行了修改和完善，对重点项目审批所涉及事项的明白纸进行了梳理，进一步压缩了审批时限。积极完善重点项目网上审批系统，将列入青岛、胶州两级重点项目、重点民生实事项目等，全部纳入系统统一登记，统一办理，实现项目审批提速30%以上。实行建设项目联合验收，制定了建设项目联合验收方案，在大厅设立了联合验收窗口，对需验收的项目进行一次性告知，项目具备竣工验收条件后，经建设单位自愿申请，将各相关部门独立实施的专项验收转变为统一受理、统一现场验收、统一送达验收文件，省去了企业多部门多次跑的麻烦，为企业大大节约了时间，减轻了企业负担。

为更好地服务经济社会发展，我市自加压力，在近年来两轮大规模实施行政审批服务流程再造的基础上，启动了新一轮流程再造。“现在来大厅办事越来越省时、省心、省力了”，一位经常来办事的申请人这样评价大厅的审批服务工作。今年以来，尤其是全市开展“三进三促”活动以来，市行政服务中心发扬“马上就办、办就办好”的工作作风，全心全意服务企业和老百姓。

“即办件”变“急”办件，做到“零时间停留”。审批时限压缩后，大厅即办件率达到了50%以上，极大的方便了群众，节约了时间成本。老百姓办理车购税、房屋契税、会计证、组织机构代码证等业务，只要申请材料齐全，立等可取。在此基础上，各窗口还坚持“把困难留给自己，不让申请人多等一分钟”。2月份，车购税征管系统升级，税款入库信息不能当场接收，无法及时为申请人打印完税证明。国税局窗口积极协调部门科室，安装了3台POS机，纳税人可当场刷卡缴税，当场取得完税证明。窗口工作人员将“即”办件办成“急”办件，视申请人为自己的亲人，将申请人的事当成自己的事马上就办，保证申请人零时间停留。

“承诺件”兑现承诺，争取“提前办结”。通过对服务事项标准化清理工作，将90%的事项的承诺时限压缩到不超过法定办理时限的三分之一。各窗口严格按照承诺时限及时办理相关业务，使受理、审批、发证各环节无缝隙链接，中心通过实施重点项目绿色通道、上门服务、延时服务、网上审批系统实时监控等，形成有效的监督机制。同时，各窗口主动作为，急申请人之所急，想方设法帮助企业和群众解决困难，实现事项早办结。青岛重点项目青岛玛斯特生物技术有限公司绿证即将过有效期，着急办理建设工程施工许可证，中心了解后立即协调建设局窗口特事特办，窗口工作人员加班加点当天办结，解决了企业的燃眉之急。

“联办件”协同配合，实现“同步办理”。中心在为重点建设项目施行代办帮办服务的基础上，制定印发了《关于进一步加强建设项目审批服务工作的实施意见》，将联合勘察、联合审批由原来的重点建设项目扩展为全部建设项目，审批过程由串联变为并联、同步办理，极大地节约了环节时间。中心协调相关窗口走进企业现场办公，对符合条件的，各窗口快速审核；对存在困难和问题的项目，中心实行项目联席会议制度，协助企业办理手续，争取项目早日开工。同时，为更好的服务企业，简化注册登记办事流程、压缩审批时限，中心实施了企业注册并联审批制度，将工商、公安刻章、质监、国税四窗口的业务由串联变为并联，企业注册登记由原来的10个工作日压缩到4个工作日，实现了企业注册“一门登记，一门发证”，受到了申请人的好评。今年，中心将在“企业注册并联审批”的基础上会同市工商局等相关部门积极探索实行“三证合一”改革政策，更大程度地实现审批时限最少、效率最高、成本最低的政务服务，激发企业活力。（刘德刚 冷娜）

新闻推荐

市慈善总会二届七次理事会召开

...

胶州新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是胶州市这个家。