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淄博蓝繁天数 全年力争过半

来源:大众日报 2016-02-24 12:43   https://www.yybnet.net/

淄博市某化工城一隅(资料片)。阅读提示

1月8日,淄博市委、市政府办公厅联合印发《2016年度全市环境保护综合治理工作任务》的通知,对2016年治水、治气等主要环保工作一一作出明确要求,希望通过探索建立“双罚”制度,提升科技支撑,推动公众参与等方式全面改善环境质量。

近日,省财政厅、省环保厅联合下发《关于下达2015年第四季度环境空气质量生态补偿资金预算指标的通知》,2015年,淄博市共获得省环境空气质量生态补偿资金901万元,资金总额在全省17市中位列第三,仅次于临沂市青岛市

□本报记者刘磊马景阳

本报通讯员刘巨贵

“蓝天白云、繁星闪烁”

天数要达到183天

“2016年是‘十三五\’的开局之年,也是新的《大气污染防治法》实施的第一年,淄博作为传统的老工业城市正处于转型升级的关键时期,虽然去年取得了一定成绩,但环保工作仍然任重道远。”淄博市环保局局长于照春介绍。

近日,山东省环保厅公布大气环境质量2015年度17城市排名。2015年,全省PM2.5、PM10、SO2、NO2均有不同程度改善,“蓝天白云,繁星闪烁”天数平均为214.7天,同比增加15.1天,重污染天数为29.9天,同比减少4.8天。其中,淄博市的蓝天数同比增加30天,重污染天数减少约13天,增量和减幅均位居全省第二位。同时,山东省第四季度环境空气质量生态补偿资金也已全部下达至各市。2015年,淄博市共获得省环境空气质量生态补偿资金901万元,资金总额在全省17市中位列第三,仅次于临沂市、青岛市。

“生态补偿资金的发放既是对去年工作的肯定,又是对今年工作的督促,2016年,我们将继续统筹以治水、治气为核心的更像环保工作,全面改善环境质量。”于照春坦言。

1月8日,为进一步加大环境保护工作力度,切实解决影响科学发展的突出环境问题,实现环境质量全面改善,摆脱环境空气质量在全省名次靠后的现状,淄博市委、市政府办公厅联合印发《2016年度全市环境保护综合治理工作任务》的通知。

“2016年度全市环境保护综合治理工作要全面落实市委、市政府‘一个定位、三个着力\’总体要求,以改善环境质量为核心,全面推进大气、水、土壤污染防治,促进产业结构调整和产业布局优化,实现生态淄博建设要有新突破,全面提升我市经济社会可持续发展水平。”于照春说。

通知要求2016年,环境空气质量良好天数要达到160天,“蓝天白云、繁星闪烁”天数要达到183天,且持续改善。淄博全市各主要河流断面水质要稳定达到地表水Ⅴ类水质限值要求;集中式饮用水水源地水质达标率达到100%。实施结构减排、工程减排和管理减排,全面完成COD、NH3-N、SO2、NOx等主要污染物年度减排目标任务。2016年环保工作以督促企业稳定达标排放和燃煤锅炉超低排放改造为重点,全面推进大气污染防治工作。

企业违法排污

区县一并受罚

“虽然去年相继开展了孝妇河流域综合治理和异味整治等一系列环境改善工作,也取得了一定成效,但不可否认,环境形势依然严峻。”于照春坦言,2016年,淄博市将出台多项措施以加强环保工作力度,打造生态淄博。

冬季不仅是污染物排放的高峰期,也是雾霾天气多发季节,针对这个特点,淄博市将建立企业错峰生产机制,尤其是气象条件不利的条件下,实行只允许部分企业生产,部分企业必须停产的措施,要建立过剩产能行业、季节性产品滞销行业冬防期间错峰生产机制。

“将2016年作为‘环境监管效益提升年\’,全面落实环境监察执法的网格化管理,完成镇(街道)环保机构设置,探索建立联动化、扁平化和统一化执法,开展重点镇办和工业园区空气质量监测,实行精准、调控。”于照春介绍,严格落实新《环保法》、《大气污染防治法》各项强力措施,对未按时完成治理任务、超标排放等环境违法行为,按照相关规定坚决实施按日计罚、查封扣押、限产停产等措施。加大“刑责治污”力度,每月召开联席会议,定期移交会商环境违法案件。对重点时期、重点区域和重点污染企业实行精细化管控。探索建立“双罚”制度,除对企业实施行政处罚外,相应扣缴区县财政资金。“企业违法排污,相关区县一并受罚,旨在督促区县加大对企业的环保监管力度,杜绝地方保护。”于照春说。

提升科技支撑

推动公众参与

“引导高等院校、科研机构结合我市工业特点,加大对污染治理技术的研究,提高科技治污水平。进一步梳理完善污染治理规范和排放标准,明确重点行业污染治理的监管细则,实现环境管理的规范化、标准化和精细化。”于照春介绍。

记者了解到,今年,淄博市将推进环境保护的市场化建设,引入第三方治理环境污染,提高污染防治的有效性和精准性,并完善环境自动监控系统建设,研究建立机动车尾气、放射源、挥发性有机物等在线监控系统,提高自动监控水平。

“各类环境问题的解决不是一蹴而就,也非依靠单个部门就能解决。下一步我们在加强环境保护网络监督平台建设管理,促进公众对企业和政府环境行为有效监督的同时,也会健全环境信息公开制度,在主要媒体公开重点工作、重点项目、重点工程及相关标准要求和完成时限等,邀请全社会共同参与、监督。”于照春说,把“环保热线”、“视频内参”、“问题通报”等做法制度化、常态化,公开曝光环境违法企业信息,发挥对违法犯罪行为的警示教育和震慑作用,营造良好的社会氛围。

同时,淄博市生态淄博建设工作领导小组办公室将组织做好对区县、市直有关部门重点任务推进情况的检查、考核和通报工作。各区县要于每月5日前将上月工作任务进展情况及时报市生态办。

“探索建立更为科学合理的水、气环境质量生态补偿机制,按季度对各区县环保工作推进情况和环境质量的改善情况进行考核、奖惩,对工作严重滞后、水、气环境质量同比恶化的区县实施约谈、区域限批和挂牌督办。”于照春表示,对发生Ⅲ级及以上突发环境事件,未完成总量减排任务的,未完成年度环境质量改善目标任务且环境质量现状及改善率均低于全市平均水平的,由纪检监察、组织人事等部门对相关区县和市直有关部门责任人进行问责。

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