收费标准让市场说了算

□本报记者肖芳

3月1日起,《青岛市物价局机动车停放服务收费管理办法》正式实施,有效期5年。与原有管理规定相比,新办法的最大变化在于明确界定并适当缩小了政府定价的范围,停车收费多少,由市场说了算。

将定价权还给市场

市物价局工作人员介绍说,与原有政策相比,新规最明显的一大变化是将停车收费的自主定价权还给了市场。

根据新办法,实行政府定价的停车场所均是利用公共资源、政府投资、具有垄断性、公益性的停车场,主要包括:实行收费的道路停车泊位；机场、车站、港口、利用公共资源建设的旅游景区等具有自然垄断性质的配套停车场；医疗、文化、体育、社会福利等公共服务机构、公益服务场所配套停车场和占用公共资源的停车场；政府投资建设的停车场；履行公共管理职能的行政事业性单位所属的工作时间以外对外经营的停车场；举办大型活动依法设立的停车场等。除此之外的经营性停车场,全部实行市场调节价。

市物价局表示,该举措的目的在于“发挥市场在资源配置中的决定性作用,鼓励各类资本投资停车场建设,加强公共停车场建设,增加停车泊位供给,缓解停车难”。

15分钟内免费停车

15分钟内停车免费,是此次新规的引人关注的又一亮点。

根据办法,车辆在划定的免费道路停车泊位内停放,或者在工作时间内进入行政事业性单位所属停车场办理事务并能够提供相应凭证,或者进入实行政府定价的具有计时设施的停车场停放时间不超过15分钟的,免收机动车停放服务费。

市物价局工作人员解释称,该项规定主要目的在于鼓励即停即走,减少公共停车资源占用,提高停车泊位周转率。《办法》还规定,车辆进入实行政府定价的具备计时设施的停车场停放时间超过免费时限的,在扣除免费时限后按照实际停放时间计费。

需要注意的是,该项免费政策仅针对具备计时设施的政府定价停车场。市南区、市北区、李沧区、崂山区范围内实行政府定价的经营性停车场,不具备计时设施或计时设施经检验不合格的,不执行15分钟内免费的相关规定,而是执行“惩罚性低价政策”——不具备计时设施或计时设施经检验不合格的实行政府定价的经营性停车场,按计次方式收费,收费标准为2元/车次,不设时间限制。

全市统一编号明码标价

将自主定价权还给市场,并不意味着政府从此“撒手不管”。市物价局表示,新规强化了停车收费的监督,规范了明码标价的格式,强化了公示牌统一编号管理,提高了收费透明度。

根据《办法》,停车场经营者应按照规定实行明码标价,在停车场显著位置设置公示牌、公示栏。公示内容必须包括停车场及经营单位名称、停车场地址、区域类别、价格管理方式、泊位数量、收费时段、收费标准、经营性停车场登记证编号、停车场的收费类别证编号、经营单位的服务监督电话、价格举报电话12358以及免费规定等内容。明码标价的格式,由政府价格主管部门所属的价格监督检查机构监制,停车场明码标价牌实行统一编号管理。

市物价局表示,市、区价格主管部门将采取市场巡查、专项检查等多种方式,严厉查处价格串通、哄抬价格以及不明码标价、擅自制定纳入政府定价管理范围的停车场收费标准、超出政府定价收费等价格违法行为。同时建立停车场价格违法行为处罚公告制度,对价格违法行为严重、屡查屡犯的停车服务经营者,通过新闻媒体予以曝光。

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