政策引导资金支持营造创新环境

□本报记者李剑桥

本报通讯员张欣斐李静

山东省是全球最大的海(卤)水综合利用产业聚集区,原盐、两碱等主要海洋化工产品产量、市场占有率等均居国内首位,培育壮大了海化集团、青岛海湾、鲁北化工等一批大中型骨干企业,生产200余种海洋化工产品。据省区域办蓝色经济区建设指导处调研,整体而言,山东省海洋化工产业在高精尖技术、装备水平及产品研发等方面尚存在不少差距。

传统与基础海洋化工急需向现代与精细海洋化工转变。传统与基础化工面临诸多共性问题,如节能减排压力大,技术创新能力不足,资源深度综合利用率低,产品结构有待完善等,美国、日本、以色列等发达国家海洋化工产业精细化率达到65%,而我国精细化率不到40%。现代与精细海洋化工在应对共性问题的同时,还面临优化确定重点产品方向、着力打造核心竞争力等问题,正处于如何优选良种,孵化培育壮大的关键时期。从企业规模来看,大的生产企业面临市场压顶竞争,急需在提升运行质量和效率上下功夫；中小规模企业正面临分化风险,做大做强或被淘汰均有可能,急需着力把握市场,加强上下游、平行企业协同联动,练内功、强优势；小微企业急需规避风险,明确目标定位,加快产业孵化培育。

山东省海洋化工的发展壮大得益于莱州湾沿岸浅层地下卤水开发的带动,随着地下卤水资源的大规模开发,资源储量、品位明显下降,资源优势对盐化工产业的支撑作用逐步减小,同时也面临西部、北部和南部地区的强力竞争。以青海为代表的西部地区资源、成本优势明显,近几年发展速度加快；以天津为代表的北部地区依托国家政策扶持、京津冀协同发展的区位优势,在产业规划布局、跨国公司引进、规模产业扶持等方面优势显著；南部江浙地区创新思维,在产业理念、前期投入、税收政策等方面优势凸显。随着海洋化工产业转型升级步伐的加快,预计未来几年,在产能过剩的情况下,市场竞争将进一步加剧。

山东省海洋化工产业中深度加工及新兴战略产业中具有带动性、示范性、成长快和竞争力的规模企业不多,能耗、技术装备水平、产品结构等方面与世界先进水平还有很大差距,缺乏完善良好的产品结构,缺乏具有自主知识产权的核心技术,存在资源依存度高、资源消耗量大、技术和产品重复雷同等问题,大部分为初级原料及产品,精细化、独占性和高科技产品较少,产品附加值不高,产业层次偏低,企业竞争优势不明显。如两碱产品在当地消化的二次加工利用率偏低,涉及应用领域偏窄,终端产品较少；氯、溴深加工产品还存在规模小、层次低、新领域及新产品开发能力不足、投入不够、缺乏产业政策引导等问题。

山东省海洋化工专家指出,山东省海洋化工行业面临着“低增速、低收益、高成本、产能过剩”的严峻形势。节能减排标准的逐步提高对海洋化工产业发展提出越来越高的要求。在节能方面低温多效蒸发、热压蒸发、能量回收等技术的普及推广周期较长,在减排方面如在两碱工业废弃物的高效利用上有待突破,必须着力通过解决技术创新难题、研究新兴市场需求等方式实现综合治理。

当前,经济发展步入新常态,为消解产业转型升级、优化调整带来的阵痛,推进山东省海洋化工产业高效健康有序发展,专家建议,政府应通过政策引导和资金支持,营造推动技术创新的环境,培育推动技术创新的支撑体系,加强共性技术创新服务平台建设,扶持重大创新成果转化实施。发挥产业联盟作用,以集中优势资源,实现资源共享,减少盲目投资,避免恶性竞争。

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