市委组织部新闻发言人就制定实施《关于进一步做好干部“四德”考察工作的意见》答记者问(一)

近日，市委组织部在总结以往经验的基础上，研究制定《关于进一步做好干部“四德”考察工作的意见》(以下简称《意见》)，对干部“四德”的考评标准和考察办法作了进一步改进。在《意见》出台实施之际，市委组织部新闻发言人就有关问题回答了记者的提问。

1、记者：围绕加强对干部德的考察，这次专门出台《意见》，主要基于什么考虑？

答：近年来，随着经济社会的快速发展，干部面临的社会环境更加复杂，干部德的方面存在的问题更为突出。一些干部出问题，往往不是出在才上，更多的是出在德上；一些群众对干部有意见，也主要集中在德上。对此，2008年2月，胡锦涛同志在全国组织工作会议上首次提出“德才兼备、以德为先”的用人标准，党的十七届四中全会以党内文件形式明确了这一标准。日照市自2009年3月开始对干部“四德”考察工作进行了探索，这一做法，得到中央、省委领导肯定，中组部《组工通讯》、《人民日报》等先后予以刊发。今年，我们在学习考察外地有关经验、深入区县调查研究、广泛征求干部群众意见的基础上，对原有办法进行了完善，形成了这个《意见》。

2、记者：开展干部“四德”考察工作主要把握什么原则？

答：一是注意多种考察手段综合运用，多渠道、多角度了解干部。二是着眼发现苗头、防微杜渐。三是坚持教育为主。对干部存在的问题和苗头给予必要的提醒和警示，引导广大干部自觉加强道德修养，树立崇德、尚德的导向。四是坚持走群众路线与发挥组织部门主观能动性相结合。五是坚持突出重点。在对各级干部全面推行“四德”考察的同时，重点加强对关键岗位干部和拟提拔到关键岗位干部德的考察。对各级“一把手”、市县党政班子成员、拟提拔担任上述职务的干部以及年轻后备干部，考察时将从严把握。

3、记者：干部德的标准内容模糊不清、难以把握，请问此次出台的《意见》在这方面是如何规定的？

答：新出台的《意见》在保留政治品德、职业道德、家庭美德和社会公德四大项评价内容的基础上，对每一项考察内容和评价标准重新进行了分解调整和细化明确，并根据不同权重，进行百分制赋分。对比去年的考察办法，《意见》更加注重从政治品质、道德品行方面考察干部的德，突出了对“政治品德”等与干部职业岗位要求密切相关的指标和廉政建设、生活作风等容易出现问题指标的考察，提高了考察的科学性和准确性。

4、记者：干部的德具有内在性、隐蔽性等特点，一定程度上存在考察难的问题，《意见》对考察办法做了哪些规定？

答：一是进一步改进民主测评、个别谈话等传统干部考察办法。着眼加强对区县和市直部门单位“一把手”的考察和监督，每年年底对区县党政正职和部门主要负责人“四德”表现情况进行一次民主测评。推行干部“四德”表现量化测评，由干部群众对干部德的表现情况进行测评打分。建立干部述德制度，年度考察时，考察对象提交述德报告，总结一年来“四德”表现情况，并由参加测评人员进行写实评议。扩大民主测评和谈话考察范围，对纪检工作纳入派驻纪检组管理的，征求有关纪检组意见。同时，注意征求考察对象所在社区、家庭成员和邻居的意见，了解干部“八小时”之外的表现。二是加强对干部的日常考察。注意对干部在完成急难险重、关键时刻、重点工作或重大工程项目中的表现进行跟踪考察。坚持干部日常谈心谈话制度，及时了解干部的思想、作风情况。三是积极推进考察方法创新。探索对提供社会公共服务的单位主要领导干部和分管领导干部进行民意调查。 

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