林 芳
贯彻落实司法为民要求,队伍建设是根本。今年以来,我们围绕三项重点工作,坚持在完善管理机制上下功夫,重点完善廉政教育、监督惩防、检查督察、从优待警四项机制,努力造就一支公正廉洁的司法队伍。
一、完善廉政教育机制,提高队伍免疫力。加强队伍建设,首先要找准源头、抓住重点,从思想上解决人的问题,一切矛盾才会迎刃而解。近年来,我们坚持将法官品德建设作为廉政教育的首要内容,把法官职业道德教育和法院文化塑造纳入法官品德工程建设,引导法官不断提高品味,陶冶情操。深入开展正面典型示范教育,在开展向先模学习的同时,注重挖掘身边的先进人物和事迹,增强了教育的针对性和实效;同时,认真抓好反面典型警示教育,从而让干警更好地自警自省,增强廉洁自律能力。
二、完善监督惩防机制,提高队伍公信力。古人云:“防微杜渐而禁于未然。”为确保队伍不出问题,我们着力抓好三个关键方面:一是强化对重点岗位的监督管理。突出对领导干部、关键岗位的监督、对干部选拔任用、重大项目安排、大额度资金使用、基本建设等重点环节的监督,不断加强对审判、执行和基建活动的经常性监督。二是构建廉洁自律预警机制。层层签订党风廉政责任状,完善干警业绩和廉政档案,修订廉政保证金制度,在全市率先将聘用人员纳入该制度管理范围。建立工作日报告制度,实现了法院工作日调度、常督促。三是强化对违法违纪行为的举报查处。我院始终以“零容忍”态度对待违法违纪行为,凡干警被举报的,不管被举报的问题是否属实,一律由院纪检监察部门约其谈话,并视情节轻重作出处理,约谈内容录入个人廉政档案。
三、完善检查督察机制,提高队伍执行力。缺乏监督的权力容易导致腐败,没有制约的权力更容易造成严重的腐败。只有始终保持制度的刚性,坚决纠正随意变通、恶意规避等破坏制度行为,确保已有的制度不被虚置,才是我们制定各项制度的初衷和本意。具体实践中,我们着力抓好三个环节:一是狠抓责任落实,制定制度时就明确职责、确定制度督促落实的责任人和督导方式;二是狠抓责任考核,将落实情况与岗位目标责任制考核挂钩,以奖惩兑现维护制度的严肃性;三是狠抓责任追究,通过检查督察及时发现和纠正各种不良问题,促进干警纪律作风的根本好转。
四、完善从优待警机制,提高队伍凝聚力。队伍的凝聚力,对法院反腐倡廉工作有着至关重要的影响。凝聚力强则风清气正,散则腐败丛生。因此,要用对干警的关爱来提升队伍的凝聚力。几年来,我院坚持把各项从优待警举措落到实处,一是千方百计为干警政治进步铺平道路,尤其是对年轻干警注重培养管理,确保留住人才,用好人才。二是努力帮助干警解决子女入学、看病就医等困难,免除他们的后顾之忧,使他们感受到党组关怀的温暖。三是不断完善办公条件,美化办公环境,加强心理疏导,保证干警心情舒畅工作。这些举措有效激发了内部活力,使队伍始终保持着昂扬向上、积极进取的精神状态。
(作者单位:日照经济开发区法院)
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