宜居城市的幸福栖居

本报记者 滕聿刚

“居者有其屋”。作为联合国人居奖获得者的日照市，一直把保障性住房建设作为提升城市幸福指数的重要举措。记者从市住建委了解到，日照市2011年保障房建设实际开工15107套，完成计划的107%，提前50天在全省率先实现保障性安居工程全面开工。其中公租房实际开工3147套，完成计划的105%。

在九三学社日照市委提出的《推行公共租赁房 让“人居”之地人人有居》的提案中，市政协委员赵琦建议：由政府提供政策支持，重点发展公租房，并通过公租房建设实现对廉租房、经济适用房的整合。

围绕政协提案，根据国家有关政策和日照市实际，日照市公共租赁住房建设有序推进。今年公租房建设以企业建设为主，政府投资为辅，重点引导鼓励大中型企业、各类产业园区建设公租房，政府给予相应的优惠政策支持。对于住房困难职工较多的企业，在符合土地利用总体规划的前提下，可以利用自用存量土地建设公租房，公租房建设免收城市基础设施配套费、防空地下室异地建设费等各项行政事业性收费。同时，本着“谁投资谁受益”的原则，公租房的租金收取和房屋的管理均由申请单位负责，公租房租金上不能超过同类地段、同等品质房屋租金的60%。

市政府把建设3000套公共租赁住房作为保障性安居工程的重中之重，带头投资3200万元，在大学科技园建设200套公租房由市住房委员会办公室负责建设运营和管理。从“夹心层”人群主要分布在产业园区、大中型企业的实际出发，搭建政策优惠平台，鼓励、支持产业园区、大中型企业投资建设和经营，吸引了各产业园区、大中型企业踊跃报名投资建设。市政府从中选择了高新产业区、日照港集团、尧王酒业集团、五征集团、东升地毯集团等12个经济实力强，住房困难职工多，有能力进行规模建设，且交通便利、公共服务环境优越的单位投资建设和经营，3000套公共租赁住房建设计划顺利落实。产业园区和企业投资占公租房建设投资总额的93.3%。

日照海星针织服饰有限公司正在建设的公租房，建成后将解决162户职工的住房问题。日照海星针织服饰有限公司董事长、总经理张永堂表示，通过租赁房建设，能够降低职工住房的成本，留住骨干人才，解决职工的住房问题，达到了企业和职工的双赢。

记者从市住房办了解到，建设保障性住房体系，市委、市政府高度重视，有关部门“一路绿灯”，对公共租赁住房建设“多配钥匙少配锁”，以规划前置、审批提速，优化服务，合力推进公租房建设。市建委实施规划审批再提速，将规划局用地科、建设科直接搬到行政服务大厅办公，实行面对面服务。对建设项目跟踪督导计划落实和建设进度，专人靠上，全程监管，每周调度，发现问题限期整改，改不彻底不“消号”。规划初审会、主任会、专题会随时召开。相关规费免收随到随批。各部门对涉及公租房建设的事项简化程序，随到随办，特事特办，保障了公租房建设的顺利开展。 

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日照新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离日照再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。