日照市出台农村社区建设资金以奖代补扶持办法
本报讯（通讯员 尹秀英宋百成）为加快推进农村社区建设，近日，市财政局、民政局研究制定了《日照市农村社区建设资金以奖代补扶持办法》，明确了农村社区建设的资金构成、投入原则、补助金额、验收标准、补助程序以及监督管理等内容，为农村社区建设提供资金支持和政策保障。据了解，今年，市级财政预算农村社区建设以奖代补资金500万元，“以奖代补”资金补助申报至9月底结束。
《办法》指出，“以奖代补”资金是指市财政在年度预算中安排的专项用于农村社区的建设资金。各级政府要坚持财政投入到位、提倡资金整合、鼓励多元投入、分期分批补助原则，把农村社区的建设经费列入财政预算，将财政投入资金、各类涉农资金、部门帮扶资金等统筹整合统一用于农村社区建设，探索建立商业资金投入机制，鼓励发展集体经济，动员社会各界积极捐助，积极开展一事一议筹资筹劳，多渠道、多元化扶持农村社区建设。
《办法》确定，根据全市农村社区建设的进度和覆盖情况，市级财政从2011年开始，采取每年补助一批的办法，对已经建成并验收合格的农村社区，一次性给予每个社区奖补资金5万元；区县不列预算的，市级不给予“以奖代补”补助，区县投入低于市级计划补助的，市级相应削减补助计划。
《办法》明确，农村社区建设以奖代补资金实行项目化管理，专款专用，专项用于补助农村社区建设，所补助资金明细到每个具体的社区，任何单位和个人一律不准截留、挤占、挪用。市民政、财政等部门每年组织对当年度以奖代补资金的拨付使用情况进行专项检查和绩效考评，考评检查结果作为安排下年度奖补资金的重要依据。对于违规违纪的，将根据《财政违法行为处罚处分条例》有关规定依法进行处理。
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