山东建立居民基础养老金正常调整机制基础养老金最低标准每5年至少调整1次

虽然山东省构建起了城乡统筹的居民养老保险体系，但居民养老保险保障水平低、待遇确定和正常调整机制不健全、缴费激励约束机制不强等问题，依然制约了居民养老保险体系的健康发展。省人力资源和社会保障厅、省财政厅日前印发的《关于建立居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制的实施意见》（以下简称《实施意见》）将于2019年1月1日正式实施，将补齐这一民生短板。

65岁以上居民基础养老金增加

《实施意见》完善了居民基本养老保险待遇确定机制。居民基本养老保险待遇由基础养老金和个人账户养老金构成。基础养老金由中央和地方确定标准并全额支付给符合领取条件的参保人；个人账户养老金由个人账户全部储存额除以计发系数确定。

65—74岁、75岁（含）以上的待遇领取人员，其基础养老金每人每月分别高于最低基础养老金标准5元、10元。对老年参保居民予以适当倾斜，主要是考虑到居民养老保险制度建立时间不长，部分年龄较大的老年居民没有缴费或缴费年限不长，无个人账户养老金或金额较低，保障这部分人基本生活作用还不够强。

《实施意见》建立起基础养老金正常调整机制，提出居民基本养老保险基础养老金最低标准每5年至少调整1次。据介绍，山东省2009年开展新型农村社会养老保险制度试点，2013年在全国率先建立起了统筹城乡的居民基本养老保险制度，并取得快速发展。期间，先后6次（包括国家2次提高）提高居民养老保险基础养老金最低标准，最低标准翻了一番多，由最初的每人每月55元提高到118元，高出国家标准30元。

适当加发年限基础养老金

为鼓励引导居民早参保、长缴费、不断保，参加居民基本养老保险缴费满15年后（不含补缴年限），每多缴一年，在领取居民基本养老保险待遇时，每月应适当加发年限基础养老金。加发年限基础养老金具体标准由市、县（市、区）政府确定，所需资金由市、县（市、区）政府承担。

根据经济发展、个人缴费和财力状况，合理调整缴费补贴标准，对选择较高档次缴费的人员，适当增加缴费补贴，引导居民选择高档次标准缴费。根据现行居民基本养老保险个人缴费档次，对选择300元标准缴费的，补贴标准不低于每人每年30元；对选择500元、600元标准缴费的，补贴标准不低于每人每年60元；对选择800元及以上标准缴费的，补贴标准不低于每人每年80元。同时，鼓励集体经济组织提高缴费补助，鼓励其他社会组织、公益慈善组织、个人为参保人缴费加大资助。 （记者赵璐）

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