重大项目撑起商洛发展的脊梁 ——2014年商洛市重大项目建设现场观摩纪实

商州区林强电线电缆项目

金秋十月，秋染商山。

10月22日到25日，一年一度的商洛市重大项目建设现场观摩会拉开帷幕。4天时间，与会的市级四大班子领导、县区委、政府和市直综合部门主要负责同志驱车1400多公里，现场观摩了7个县区和商丹园区16个当年新上重大项目、8个往年已观摩过且达产达效的重大项目和县域工业集中区建设情况，总结交流了重大项目建设工作经验，安排部署了当前和今后一个时期全市重大项目建设工作。

今年以来，商洛市坚定不移地实施项目带动战略，坚持新建项目促开工、在建项目争进度、招商项目抓落地、前期项目强转化、后续项目重策划，努力克服经济下行压力加大、市场需求不旺、企业投资信心不足、环境要素保障不力等因素对项目建设的不利影响，强力推动重大项目建设，固定资产投资保持快速增长，为全市经济平稳增长发挥了重要作用。到9月底，全市160个市级重点项目开工在建158个，完成投资274.41亿元，占年度任务的78.1%，超进度3.1个百分点。洛南县过境公路、神州移动电源和蓝牙产品、天之润万吨中药材中间体提取循环产业项目、博隆140万吨铁铜采选、林强电线电缆等45个项目基本建成。云盖寺古镇建设、香菊药厂迁建及GMP改造等项目进展明显。今年省上公示考核商洛的3个重大项目，完成投资7.37亿元，占年任务的81%，恒大包装产业园、御石尾矿综合利用2个项目已基本建成，正在调试生产；山阳必康医药产业园二期正在倒排工期加快推进。

22日，与会人员乘车5个小时赶到镇安县文家石材产业城，现场观摩了翰鼎石材产业项目，该项目是利用镇安县域内丰富的花岗岩和大理石资源，采用数控钻石拉锯工艺建设的一个循环经济项目，主要生产加工板材、异型材等建筑装饰材料。项目分三期建设，计划投资8亿元，目前累计完成投资4.8亿元，其中一期工程已建成投产，二、三期工程今年3月开工建设，三期工程全面建成投产后，可实现年产值12亿元，创税2.1亿元，带动1000多人就业。镇安县中小企业孵化园是陕南移民搬迁的配套服务项目，总投资5.5亿元，一期工程去年10月建成，二期工程于今年5月启动，计划投资3.7亿元，预计11月全面竣工，目前已引进卓普电子、凯瑞宏星电器、金利得实业等10户企业入园，11月中旬试产运营，园区建成后，预计年产值可达3.6亿元，利税4700万元，安置3000人就业。镇云二级公路项目是推进镇云一体化的重大基础设施项目，全长17.7公里，总投资3.1亿元，目前已完成13.5公里的路基、路面、绿化、亮化工程，累计完成投资2.8亿元，今年11月可全面建成通车。百盛茧丝绸项目是镇安县去年建成已达产达效的重大项目，目前有400绪自动缫丝机，可实现年产白厂丝140吨、高档丝制品7000套、蚕蛹140吨、制线60吨、制绸40万米，截至今年9月底，实现工业产值6500万元，利税1560万元，该项目采取“企业+合作社+基地+农户”模式，有力带动了全县桑蚕产业发展，可带动农民增收9000万元，人均增收400元。

23日，重大项目建设现场观摩会进入第二天。上午，与会人员在柞水县观摩了御石尾矿综合利用项目、秦楚古道二期建设项目和博隆140万吨铁铜采选项目和小岭工业区建设情况。御石尾矿综合利用项目是以矿山尾矿综合利用为主的循环经济项目，主要以大西沟矿业有限责任公司排放的铁尾矿为原料，采用国内先进的大型浮选技术，以“资源-产品-废弃物-再生资源”的循环发展模式，通过提高磨矿细度等措施，有效提升铜、硫、铁品位和资源利用率，目前累计完成投资1.82亿元，项目达产后，年可处理尾矿近400万吨，实现销售收入1亿元、税金1600万元，安置115人就业。秦楚古道二期建设项目是营盘旅游产业园区35个涉游项目之一，分为景区景点、涉游酒店等配套服务设施、盛世甘霖山泉水项目3个板块，计划分两期建设，总投资3.6亿元，实际完成投资5.05亿元，项目建成后，年可接待游客20万人次，实现营业收入8000多万元、利税490多万元。博隆140万吨铁铜采选项目是大西沟800万吨菱铁采选项目的重要部分，也是以低品位尾矿为原料的综合利用项目，去年2月开工建设，今年6月进入试生产，实现产值1.1亿元，全部达产达效后，年可新增产值5亿元，上缴税金5000万元，安置400多人就业。

下午，与会人员赶往洛南县观摩了张坪水库工程、陕西龙盛亚超级电容与新能源电动汽车项目，以及华润建材公司尾矿渣加气砌块项目和洛南县工业园区建设情况。张坪水库项目属Ⅳ等小(一)型水库，坝上控制流域面积164.4平方公里，按50年一遇洪水标准设计，总库容995万立方米，工程概算总投资2.64亿元，采取国家烟草投资、BT等多元融资模式推进实施，项目建成后，不仅可满足30万人城市供水、30平方公里洛河工业区供水和15万亩农业灌溉，有效提高防洪标准，减轻洛河下游防洪压力，而且还可形成6平方公里的仓圣湖旅游风景区。陕西龙盛亚超级电容和新能源电动汽车项目，以卫东为中心，以汽车产业为主题，开发配套休闲旅游产业，打造形成新能源汽车城，目前汽车装配线、充电生产线等已建成投产，可带动21个相关产业发展，提供近万人就业。华润建材公司尾矿渣加气砌块项目是尾矿资源综合利用的示范项目，2011年动工建设，2013年底建成，投资2.15亿元，建成了7条生产线，今年已实现销售收入5000万元。

24日一整天，与会人员先后前往商丹园区、商州区、丹凤县和商南县，现场观摩了8个今年新上项目、4个去年已观摩过且达产达效的项目，听取了商丹循环工业经济园区以及各县县域工业集中区建设情况的介绍。

在商丹园区，与会人员观摩了香菊药厂迁建及GMP改造工程、建材产业集聚区和陕西正太200MW太阳能组件项目。香菊药厂迁建及GMP改造项目总投资2.02亿元，建设生产厂房5栋，办公及辅助设施3栋，形成前处理提取、片剂、丸剂、胶囊剂、中药饮片7条现代化中药制剂生产线，建成后年产各种中成药和中药饮片3000吨，销售收入近20亿元、利税3.5亿元。陕西正太200MW太阳能组件项目总投资2亿元，今年4月份100MW太阳能组件生产线已投入生产，目前生产太阳能组件5MW，实现销售收入2000多万元。建材产业集聚区项目主要包含铝型材生产线及高性能钢化玻璃和年产1万吨钢结构两个子项目，其中铝型材生产线及高性能钢化玻璃项目总投资5000万元，主要生产、销售各种塑料型材、管材、建材、高性能钢化玻璃深加工，建成后年产值3亿多元，利润2500万元；年产1万吨钢结构项目总投资6000万元，年产各种钢结构1万吨，年销售收入7500万元，利税2000万元。

在商州区，与会人员观摩了林强电线电缆、南秦城市新区和南秦汽贸城一期项目。林强电线电缆项目把过去的作坊式加工转化为现代化生产，计划投资2亿元，建设年产30万千米各类电线电缆生产线，主要生产BV铜单线、BVR铜软线、YZ通用电缆等70多种规格产品，分三期建设，全部建成达产达效后可实现年产值10亿元，利税6156万元。南秦城市新区项目今年5月被市政府确定为市级典型示范社区，目前已完成市汽车客运站维修车间、主站楼主体工程和龟山大道、龟山中路、惠民东路、惠民中路四条道路，开工建设住宅楼67幢8155套，竣工入住1937套。南秦汽贸城项目自去年观摩以来，北京现代、雪佛兰等5个品牌汽车4S店已陆续建成试营，平均每月销售汽车100多辆，带动就业180人，总销售收入2.5亿元。

在丹凤县，与会人员观摩了棣花之都、华茂现代农业园区年产20万吨高效饲料暨万吨熟食品加工和恒大产业园项目。棣花之都项目是棣花文化旅游区重点建设内容之一，计划总投资8亿元，主要建设棣花之都观光园和苗木花卉基地，目前一期工程已基本竣工，并于今年10月1日开园试运营，项目全部建成后，年可接待游客50万人次以上，实现综合收入2亿元以上。华茂现代农业园区年产20万吨高效饲料暨万吨熟食品加工是一个典型的产业链延伸、附加值提升项目，总投资3.5亿元，目前已完成投资3.26亿元，年产20万吨高效饲料项目已建成投产，年产万吨禽肉熟食品项目正在建设，项目建成后，可实现销售收入14.5亿元、利润8500万元、上缴税金4000万元，提供就业岗位580个。恒大产业园项目自去年以来已累计完成投资7.5亿元，其中包装盒、灰板纸生产线已达产达效，年产3000万只PCS酒类容器制品生产线、8000万套食品瓶生产线、8000万套高科技监控设备及9000万套新型航空用品生产线正在建设，全部建成达产达效后，年可实现产值10亿元、税收8000万元，提供就业岗位1000个。

在商南县，与会人员观摩了返乡创业科技产业园、天鹿山庄休闲度假区和泥浆钻井助剂项目。返乡创业科技产业园项目总投资8.12亿元，规划发展电子和食品加工两大产业，园区目前在建项目11个，已完成投资3.9亿元，项目全部建成后，预计年销售收入26.5亿元，出口创汇3000万美元，利税3.3亿元，提供就业岗位4300个，带动3000户养殖户发展。天和泥浆钻井助剂项目总投资5亿元，一期2012年筹建，投资2.3亿元，年产钻井助剂4.5万吨，已完成投资1.72亿元，目前单向压力封闭剂等4种产品已投产，产值达4800万元，利税810万元，以钻井设备、液体润滑剂等油田物资生产基地建设为重点的二期项目正在筹建，全部投产后年产值可达6.5亿元，利税近2亿元。天鹿山庄休闲度假区项目以地形地貌为依托，以市场需求为导向，深入挖掘商南历史文化内涵，建设独具特色的旅游休闲度假园区，总投资3.5亿元，目前一期项目全部竣工，今年8月10日正式开业，二期项目正在建设，项目整体建成后，预计年可吸引游客8万人，实现年均利润6340万元，上缴税金1585万元，吸纳就业300余人。

25日上午，与会人员在山阳县观摩了县人民医院迁建、天之润公司万吨中药材中间体提取循环产业和奥科公司10万吨纳米级材料产业园项目，听取了该县工业集中区建设情况介绍。山阳县人民医院迁建项目总投资5亿元，建设标准为三级医院，目前主体竣工，计划2015年6月底竣工交付使用，建成后将成为西北五省县级现代化园林式综合医院。天之润万吨中药材中间体提取循环产业项目总投资3.85亿元，分两期建设，项目全部建成后，年可实现销售收入7.8亿元，利税1.56亿元，解决就业340人。奥科公司年产10万吨纳米级材料产业园项目计划总投资5.17亿元，一期建设年产5万吨纳米新材料生产线及化验、产品质量检测、科技研发中心与仓储等配套设施，二期将年产能扩大到10万吨，投产后年可实现销售收入18亿元，利税8.4亿元，出口创汇1亿美元，新增就业220个。

通过连续4天的现场观摩，与会人员强烈感受到了全市上下抓项目、上项目的十足劲头，感受到了各县区比、学、赶、超的浓厚氛围，感受到了用项目聚集发展优势、拼抢发展机遇、形成发展合力的信心和决心，项目建设呈现出重视程度高、推进力度大、项目各具特色、水平能力不断提升的新特点。

25日下午，在全市重大项目建设现场观摩总结会上，各县区交流了重大项目建设经验，市政府领导对全市重大项目建设现场观摩情况逐县区进行了点评，与会人员对各县区的重大项目建设情况进行了测评，市委书记胡润泽对进一步加强项目建设工作进行了安排部署，要求全市各级各部门要着力破除“怕、满、浮、慢”四种观念，牢固树立“创新、赶超、实干、机遇”四种意识，突出围绕四区抓招商、围绕资源上项目、围绕政策抢机遇、围绕产业调结构、围绕项目治环境、围绕融资建平台、围绕目标严考核、围绕发展选干部“八个围绕”，健全完善项目建设推进、督查、考核、监管“四大机制”，一门心思谋项目、一往无前跑项目、一鼓作气建项目，以项目的大建设促进经济大发展，以投资的大增长推动发展大跨越，努力为建设幸福商洛作出新的更大贡献。

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