突出重点 加大力度 补齐短板 商洛市强力推进国家森林城市创建和造林绿化工作

李敏 党率航

国家森林城市是城市绿化和生态文明建设的最高荣誉，对于提升商洛的综合竞争力影响深远、意义重大。目前，全国有300多个城市开展创建工作，已有165个城市荣获“国家森林城市”称号，商洛市创建工作面临重大考验。面对创建新形势和存在的问题，市委、市政府要求各级各部门必须高度重视，切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，坚持问题导向、目标导向，加大工作力度，突出工作重点，迅速补齐短板，狠抓任务落实。

持续推进重点区域绿化。商洛市“两岸三线四区”(大江、大河沿岸，高速路、铁路、国省道路沿线，中心城区、县城、重点镇办、景区周围)人口聚集、植被较差，是森林城市创建工作的重点，也是最大的绿化短板，特别是丹江沿岸、沪陕高速沿线商州沙河子至丹凤棣花段，以及水阳高速沿线直观坡面缺林少绿现象突出，绿化治理任务艰巨。要坚持见缝插针、能绿尽绿原则，切实加快绿化步伐，对深山区要坚持以封山育林为主，对浅山区域要坚持人工工程造林，大力推广专业队承包造林，确保全市重点区域直观坡面、江河两岸、村庄集镇周边实现快速绿化。要坚持点、线、面结合，造林、补植、补造、改造等多措并举，努力增加森林面积，提高森林质量，通过创建行动，使全市森林覆盖率达到68.2%以上。

统筹推进城乡全面绿化。近年来，商洛市市县城区绿化水平不断提升，但绿化总量不足，村镇、道路、河堤、水系绿化质量还有待提高，可绿化的空间依然较大，必须坚持统筹推进，切实增加城乡绿化总量。要持续抓好城市公共场所等关键部位绿化美化，让森林走进城市、让城市拥抱森林；要按照“绿随路建、绿美结合”的原则，开展城市主要道路、新建道路和高速公路两侧绿化，形成绿色大通道；要坚持因地制宜，科学规划，快速推进河堤、水系绿化；要广泛开展绿色家园、小区创建活动，大力推进机关单位、住宅小区绿化，充分利用楼间、院落、围墙等一切空间，建绿、造绿、添绿、透绿、挂绿，形成立体绿化，让能绿的地方都绿起来、能美的地方都美起来。

加快林业产业提质增效。发展林业产业既是商洛市创建工作的特色优势，也是脱贫攻坚的现实需要，必须持之以恒、常抓不懈。要强力推进核桃产业提质增效，以“三书三长”抓点示范为引领，创新机制体制，狠抓综合科管，加快产业规模化、集约化发展，专业化、标准化经营，促进产业转型升级；要稳步推进板栗产业发展，按照稳定规模、提升经营管理水平的思路，以镇安、柞水为重点，实施标准化基地建设，打造板栗产业强市品牌；要进一步做优中药产业，围绕建设中国西部现代中药材产业基地目标，推进中医药产业园区建设，完善中药材仓储、物流、交易体系，推行订单药业，大力发展龙头企业，提高药材基地规模化、规范化水平，打造商药品牌；同时，要大力推进林下经济、苗木花卉产业、特色经济林和森林旅游发展，不断提高林业产业综合效益。

筑牢生态安全屏障。森林资源是商洛市最富集的资源，也是商洛市绿色优势的基础，必须保护好、巩固好。要认真落实保护发展森林资源和“双线管理”目标责任制，严格林地征占用审批制度，建立分级分类林地用途管理制度；要探索推进林长制改革试点，建立市县镇村四级林长制组织体系，持续推进森林督查，严格落实森林资源保护管理监管督查机制，切实巩固秦岭专项整治成果；要切实加强森林防火工作，特别是近期商洛市天干物燥，气温回升，游人和农事野外用火增多，森林防火形势异常严峻，全市上下必须保持高度警惕，不断加强森林防火体系建设，层层夯实工作责任，强化宣传教育和野外火源管控，努力减少火灾隐患，确保全市不发生重特大森林火灾，确保不发生人员伤亡事故；要积极开展林业有害生物防治，切实加强自然保护地管理，严厉打击涉林违法犯罪行为，坚决杜绝破坏森林资源重大案件发生，确保顺利迎接国家验收。

大力营造创建工作氛围。国家森林城市创建需要全市上下齐抓共管，更需要广大市民的积极参与支持。各县区、各行业、各单位要牢固树立生态价值观和生态审美观，不断增强广大人民群众植绿、兴绿、爱绿、护绿的生态文明意识；要结合各自实际，在公众场所、交通干道、主要出入口设立户外广告，采取公共交通工具、各大通信运营商的短信平台，及各类宣传橱窗和其他公用设施，广泛开展以创森为主题的宣传活动，确保宣传常态化、经常化。

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