柞水小岭派出所创新人民调解工作

本报讯(杨丹涛 王磊)今年以来，柞水县公安局小岭派出所立足辖区实际，牢牢把握新时代“枫桥经验”的精神实质和基本内涵，紧紧抓住做好群众工作这条主线，充分依靠群众，探索出了“五心”+“1+N”调解工作法，努力构建多元化化解矛盾、全时空守护平安、零距离服务群众工作机制，积极预防化解矛盾，真正做到了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，取得了良好效果。

始终坚持“党的领导”这个总核心。小岭镇的矛盾纠纷调解工作是在小岭镇党委统一领导下，由派出所、司法所、村组、矿山、单位、公司企业等部门充分发挥各自职能作用，早排查、早发现、早调处，把矛盾纠纷化解在萌芽状态、化解在基层，真正实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。

始终坚守“为民谋幸福”这个初心。小岭派出所在打击、防控、管理、服务等职能工作中，始终把人民利益放在第一位，把“防范”和“服务”摆在首位，大力开展矛盾纠纷排查调处，全力走访群众了解诉求，尽力解决群众困难，打通联系服务群众的“最后一公里”，真正让人民群众安居乐业，收获更多幸福感。

始终做到“全面细心”。充分利用民警和七大类17支力量，深入各个村组、单位、矿山、企业全面细致走访摸排矛盾纠纷，将矛盾纠纷分为村组、矿山、交通、单位、移民小区等几大类，分别由他们自己如实造册登记，确定调处责任人和调处时限。排查矛盾纠纷的方式灵活多样，但以方便群众和摸排为主。方式有群众主动反映、走访了解、工作中发现、电话受理、微信网络平台发现受理等。村组、单位、矿山、小区物业等部门在排查到不属于自己管辖的矛盾纠纷时，要及时向主管部门移交，并做好签字登记。

始终做到“不急躁有耐心”。矛盾纠纷的形成都有一定的原因和时间，小岭派出所民警在调处每一起矛盾纠纷前，都会全面深入了解矛盾纠纷的焦点问题、当事人的情况和特点，针对具体情况联合七大类17支力量共同参与矛盾纠纷调处，充分发挥“1”之外的“N”作用。调解过程中会采取讲解法律法规、国家政策、分析利弊得失、单独交谈、情感共鸣等方式方法，争取让矛盾纠纷调解达成协议并履行。对于一次不能调解达成协议的，民警会让双方冷静考虑，如有意愿和可能，民警会再组织第二次、第三次调解，直到调解达成协议并履行。

始终做到“不忘责任心”。对于采取调解程序和工作确实不能解决的矛盾纠纷，民警会联合相关部门对矛盾纠纷双方当事人告知其他解决途径、注意事项，做好重点登记，向镇党委调解工作领导小组报告处理情况，并和相关部门落实回访责任人，经常对矛盾纠纷和当事人进行回访，了解矛盾纠纷的解决情况和当事人心理等情况，帮助当事人通过合法、合理途径最终解决矛盾纠纷。

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