省工商局局长谈商事制度改革 手机微信办照有望在全省推开

省政协委员、省工商局局长王吉德

记者 窦翊明 摄

年元月实行的商事制度改革，从百姓经商兴业的第一道门改起，大大激发了陕西省创业、创造和创新的活力。截至去年年底，全省新登记市场主体.万户，全省市场主体总量达到.万户，同比增长.%。

在本次政协会议上，省政协委员、省工商局局长王吉德在接受采访中表示，今年将在“五证合一”的基础上积极推进“多证合一”“多项联办”，未来力争将涉及企业的所有证照都整合到营业执照上，使企业在政务大厅办完营业执照后，出门就能开业。

市民发帖吐槽

工商部门展开作风纪律专项整治

近日，一则题为《在西安，去工商局办个小事有多难》的消息刷爆了西安市民的朋友圈，一家广告公司的经营者吐槽自己在西安高新工商分局办事的种种遭遇。此事引起了市领导的高度关注，并对此提出严肃批评。

“这个帖子发出来后，我也第一时间关注到了。”王吉德表示，虽然全省工商系统在执行国家商事制度改革政策上做了大量工作，但不否认在个别地区、个别部门还存在着服务群众不到位的情况。为此，陕西省工商局党组也做了及时研究和部署。其中，不仅责成相关部门对相关责任人进行严肃处理，同时，全省工商系统还将自1月日起至3月日，开展“四对照、四查找”作风纪律专项整治，深刻汲取西安市工商系统工作作风问题的教训，进一步加强全省工商和市场监管系统党风政风行风建设，全面提升干部队伍整体素质和工商部门良好形象。

实行商事制度改革

积极推进“多证合一”

据了解，年9月日，陕西省开始全面实行“三证合一、一照一码”改革，次年又开始实行“五证合一”，将商事制度改革推入快车道。

据了解，“五证”是指营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证。此后，申请人办理企业、农民专业合作社登记注册时，只需填写“一张表格”，向工商、市场监管部门“一个窗口”提交“一套材料”，工商、市场监管部门收到申请信息和申请材料后，直接向申请人核发加载统一社会信用代码的营业执照。企业不再另行办理社会保险登记证和统计登记证。

王吉德表示，“由于现在的‘五证合一\’并没有完全涵盖企业的全部证照，今年将在‘五证合一\’的基础上积极推进‘多证合一\’，让企业降低更多制度性成本，更快速进入市场，开展经营活动”。

下一步，陕西省还力争将涉及企业的所有证照都整合到营业执照上，把涉及企业的各项审批、各项备案，集中在一起一次性办理，让企业在政务大厅办完营业执照后，就能直接出门开业。王吉德说：“力争今年在自贸区就要实现整合目标。”

登记注册全程电子化

微信分钟办照成现实

在商事制度改革中，工商登记注册全程电子化的推行，让企业不用多跑路，就能拿到营业执照成为现实。

王吉德告诉记者，为顺应以后为主体的创业群体的需求，去年月日，陕西工商系统开创了全国手机微信办照的先河，目前，已经通过手机微信办理营业执照多张，占整个办照量的%左右。

“随着陕西工商登记注册全程电子化系统的启动，登记注册时间将由原来的4个工作日缩短到经现场测试最快分钟左右，企业不用多跑路就能办照成为现实。”王吉德说，争取今年上半年将手机微信办照在全省全面推开。

三年来，陕西商事制度改革“宽进”不忘“严管”。在“宽进”上，去年底，全省的市场主体已经达到万户。未来，还将推行多证合一、多项联办，并进一步推动全省电子化，畅通企业退出市场的渠道，推行简易注销登记的办法。

在“严管”上，目前陕西工商系统已经建成了和全国联网的全省企业信用信息公示系统，并且企业有违法情况也和相关部门实现了对企业联合惩戒。未来，还将加大企业信息的归集，和各个监管部门互联共享，进一步加大联合惩戒的力度。同时加大对市场内违法行为的打击，特别是对假冒伪劣商品、不正当竞争、垄断等行为的查处，力争使陕西市场变得越来越好。  

记者张佳 宋洁

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