省环保厅回应大气治理热点问题 陕西省将启动“铁腕治霾1+8攻坚行动”

2月23日，游客在导游引导下游览西安城墙。 记者 王健 摄

渭河水质为何反反复复、限行减排有效吗？针对去冬今春空气重污染应急响应多次启动、今年大气治理方向等问题，省环保厅新闻发言人、副厅长郝彦伟一一做了回应。

今年大气治理怎么做？

据介绍，治污降霾是今年全省环保工作的首要任务和头号工程，为此，今年陕西省将启动“铁腕治霾1+8攻坚行动”。

陕西省今年在治污降霾方面，在过去六项措施的基础上又有了新的变化，过去的六项措施是“减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿”。今年将逐一攻坚8项重点工作，“1+8”行动方案中，1就是整体的工作方案，另外还有8个专项行动是指削减关中地区煤炭总量、整治散煤燃烧、控制生物质燃烧、针对低速载货车和重型柴油车的专项治理、小散乱污企业的排放、挥发性有机物等8项专项整治。

多城市联动应急预警有效吗？

冬季是雾霾的多发期，关中西安、咸阳、渭南等城市数次联动应急预警，那么到底收到怎样的效果呢？

据郝彦伟介绍，关中城市污染物主要特点是“自产自销”，关中各城市是否联合行动，目前还存在许多问题。比如说各地空气质量的应急方案启动标准不同，今年将针对各城市不同特点，按照国家应急预案的制定标准，进一步对应急预案进行修订，便于大家把“拳头”握在一起。

应急响应时限行减排有效吗？

“也有人提问，采取这么多的措施，并没有看到很大的效果，到底有用吗？”郝彦伟说，国家对此做过很多评估，包括京津冀地区，大家在集体采取措施的情况下污染物排放总量有明显的削减，环境质量的改善也是明显的，正是因为削减了污染物排放，使污染物累积的速度下降。

用数据来说，2013年西安市出现了8次500以上的爆表。2016年没有出现过持续一天的爆表。就说明在冬季采取应急措施的效果跟采取措施的力度有明显的关系。但污染物累积是漫长的过程，改善也需要过程，群众的直接感官上要想感觉到冬季空气质量明显改善还需要加大工作力度。

渭河水质为啥不稳定？

郝彦伟介绍，治理渭河要经过消灭黑臭、水质达标以及恢复生态三个阶段。

“我们用8年时间消灭了渭河黑臭，然后用6年时间把渭河的水质基本上稳定在达标的阶段。” 郝彦伟说，目前仍处于渭河环境质量达标阶段， 2018年将提出生态指标，要让渭河有植物、有鱼虾。

虽然渭河有部分支流的断面和河段还呈现重度污染的情况，但是渭河总体水质基本上得到控制。此外，由于工业化、城镇化不断加速，生活污水处理厂的建设有短板，导致一些部分断面的污水得不到完全处理，个别断面呈现出污染。另外，农业、畜禽养殖这些污染也需进行集中治理。

常态化限行可行吗？

2016年是西安治污降霾第四年，两项颗粒物指标中，PM2.5比2013年下降了32%，PM10下降了28%，颗粒物总体上下降了3成。

去年由于西安市将应急标准门槛降低，因此不断出现应急响应，而且实行限号，对大家的出行带来了不便。居民出行和改善环境质量的矛盾，非常难处理。

常态化限行后也有很多矛盾，譬如有的家庭会买第二辆车，因为并没有限购。

今年省公安厅将专门出台针对低速载货车和重型柴油车的专项整治方案，让进城市的车，即便是拉泔水的车也要达到国家规定的排放标准，共同行动减少尾气污染。

本组稿件由记者高乐采写

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