陕西已建成运营各类养老机构8821个养老服务站点基本做到社区全覆盖

本报讯（记者高宇）7月6日上午，在省政府新闻办举行的发布会上，陕西省民政厅副厅长戈养年介绍了“陕西省养老服务业发展情况”。近年来，陕西省养老服务业呈现快速发展的良好态势，据统计，截至2016年，陕西省共有60岁以上老年人口613.83万人，占陕西省人口总数的16.1%，65岁以上人口395万人，占总人口的10.36%，老龄人口以每年3%左右的速度增长，预计到2020年，陕西省60岁以上老年人将达到690万人，老龄化明显加快。截至6月18日，全省已建成运营各类养老机构8821个，养老服务站点基本做到社区全覆盖，2017年4月，陕西省养老服务业被国务院列入6个中央补助激励支持的省份。近年来，该省以完善政策法规体系、加快养老服务设施建设、推行普惠型老年优待为重点，着力保基本、抓示范、建机制，落实各项配套扶持政策，养老服务业持续快速发展。

陕西省委、陕西省政府和各相关部门聚焦养老服务领域，先后制定出台了《实施<中华人民共和国老年人权益保障法>办法》《老年人优待服务办法》《关于加快发展养老服务业的意见》《关于鼓励和引导社会资本进入养老服务领域的若干意见》《关于推进医疗卫生与养老服务相结合的实施意见》等含金量高、操作性强的政策文件，涵盖规划用地、金融信贷、税费减免、社会参与、人才培养等方面，为全省养老服务业提供了政策法规保障。

陕西省在全国较早建立高龄老人补贴制度，是首家将高龄补贴发放年龄从80周岁下延至70周岁，全省每年发放资金达22亿元。全省特困人员共136157人，城市特困人员9442人，集中供养标准每人每月800元，散居每人每月500元；农村特困人员126715人，集中供养最低限定标准每人每年6000元，分散供养最低限定标准每人每年5500元，困难群体养老得到有效保障。

今年，陕西省政府将出台《全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》，落实税费减免、金融扶持等优惠政策，调动社会力量参与养老服务的积极性，逐步使社会力量成为发展养老服务业的主要力量。推动建立养老服务投融资平台，鼓励金融、保险等机构创新产品服务，通过贷款补贴、融资补贴等方式，引导更多的信贷资金、保险资金、社会资金投入到养老服务领域。加快推进政府购买服务改革，重点完善政府向市场购买生活照料、康复护理、辅具配置、紧急救援、法律服务等养老服务的政策机制。

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