陕西省将开展煤矿安全攻坚行动 重点查处超层越界开采

安全是一个永恒的话题，煤矿是煤炭产业健康发展的一项重要任务。昨日上午，省政府政策例行吹风会上，陕西省煤炭生产安全监督管理局相关人士就《煤矿安全攻坚行动方案》执行情况进行通报和解读。

将开展煤矿安全攻坚行动

煤炭被称为黑色的金子，陕西有产煤大省的称号。作为陕西省支柱产业，煤炭产业发展势头和前景广阔。全省有各类煤矿505处，去年煤矿发生事故18起、死亡19人，同比减少24人，下降55.81%；煤矿百万吨死亡率0.033，低于全国平均水平69个百分点，煤矿安全处于全国先进水平。

近年来，陕西省采取一系列煤矿安全监管措施，取得了一些成效，煤矿形势总体向好。但是煤矿井下生产条件和外部环境千变万化，安全的形势依然严峻而复杂。陕西省煤炭生产安全监督管理局副局长问永忠介绍说，随着陕西省煤炭开采深度和强度不断增加越来越严重，像彬长、麟北矿区可以说是“五毒俱全”，治理难度也很大；重生产轻安全的情况普遍存在；老矿区老矿井安全基础设施都比较差，安全保障能力也比较差；长期以改造维修为名非法违法开采的问题还严重存在。因此，省政府决定用10个月时间开展煤矿安全攻坚行动。

不同处方对症下药

省煤炭生产安全监督管理局安监处调研员李元中说，结合陕西省实际，这次安全攻坚行动将全省煤炭企业分成了七种类型。针对这七种不同类型企业开出不同处方，对症下药，开展分类整治工作。

李元中说，现在正常生产建设煤矿有360多处，占全省煤矿的70%多，是这次煤矿安全攻坚行动检查的主要对象。对于正常生产建设煤矿，重点查处是否存在超层越界开采、假图纸、假工作面问题；是否存在房柱式开采问题；是否存在不按设计施工、超工期建设问题；是否建立完善安全生产责任制；安全监控系统是否运转正常；是否超能力、超强度、超定员组织生产，抽掘采是否严重失调；是否非正规开采、以掘代采、隐瞒作业地点；整合改造、改扩建矿井是否未批先建、超区域范围建设。

8至9月集中整治隐患问题

4至5月是全省煤矿企业自查自该阶段，5至7月是组织专家排查问题隐患阶段，8至9月是隐患问题集中整治阶段，9至12月是建章立制、巩固提高阶段。目前陕西省已开展自检的448处井工煤矿共发现隐患6180项，问题主要集中在安全管理、通风、顶板管理等事项；在已开展自检的440处露天煤矿共发现隐患6275处，重大隐患11项，问题主要集中在运输、排土、采剥和机电设备维修方面。

省煤矿安全监察局政策法规处处长李传新介绍，下一步省、市、县煤矿攻坚领导小组办公室将分别组织煤炭监管、煤矿安全监察、国土资源、发改能源、公安、电力等部门及煤矿技术专家，共58个专业组，全面会诊式拉网排查。

本报记者张维

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