陕西推行食品生产许可制度改革

本报讯（何申燕）为进一步贯彻国务院“放管服”改革要求，落实省委、省政府《关于深化改革加强食品安全工作的若干措施》精神，推动食品生产监管工作重心向事中事后监管转移，近日，陕西省市场监管局印发《关于在全省推行食品生产许可制度改革工作的通知》，在全省推行食品生产许可制度改革。

食品生产许可制度改革是对部分低风险食品（食品小作坊）生产实行承诺许可制，通过明确承诺许可食品品种类别，精简许可申请材料，缩短许可时限，优化延续、变更和补办程序等手段，方便群众办事，提高服务质量。陕西省市场监管局前期在汉中市、商洛市进行试点，试点期间共发放茶叶、粮食加工品等低风险食品生产许可9户，食品小作坊93户，受到申请人的普遍欢迎，有力推动了当地食品产业发展。

《通知》明确，辖区市场监管部门对实行承诺许可制的企业（或小作坊），自取得食品生产许可证之日起20个工作日内要实施检查，首次检查依据《食品、食品添加剂生产许可现场核查评分记录表》《食品小作坊生产许可审查记录表》进行。对未通过核查的食品生产企业或不符合规定条件的食品小作坊责令停产整改。对存在功能区间布局、工艺设备布局等与申报不符且严重影响食品安全的，应建议发证机关撤销行政许可并说明理由后，由发证机关撤销行政许可并公示。

《通知》要求，市县市场监管部门要加强业务培训，提前介入，为申请承诺许可的企业（小作坊）提供场所布局、制度建设、产品检验等方面的技术服务，避免因申请人对食品安全有关标准、审查通则以及细则掌握不全面、不熟悉，出现盲目承诺现象。省市场监管局将组成督导组，对改革进展情况进行指导督导。

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