本报讯(四川农村日报全媒体记者 张立峰)3月2日,《四川省传统村落保护条例》法规解读宣传会在省住建厅召开。记者从会上获悉,《四川省传统村落保护条例》(以下简称《条例》)于3月1日正式实施,标志着四川传统村落保护工作步入法治化轨道。
会上,省住建厅总工程师杨搏对《条例》的重点内容进行了解读。该条例适用对象主要是经住建部、省政府公布的中国传统村落名录和四川传统村落名录中的村落,包括自然村和行政村。《条例》总共分为六章50条,具体包括总则、认定与规划、保护与监督、发展与保障、法律责任和附则。
杨搏介绍,传统村落的保护重点包括村落传统格局、整体风貌、传统建筑、历史环境要素、传统文化等。对此,《条例》规定,要建立传统村落管理台账。县(市、区)人民政府应当对传统村落开展详细调查,制作传统村落档案,设置传统村落的保护标志,建立传统村落保护管理信息系统。传统村落保护范围内进行新建、修缮和改造等建设活动,要报乡镇人民政府或自然资源主管部门依法取得规划许可。
《条例》还建立了警示和退出机制。列入名录的四川传统村落,两年内未完成规划编制的,给予警示并限期完成;因保护不力,导致历史文化要素、整体风貌和传统格局遭到破坏的,给予警示并限期整改;逾期不整改或者整改不到位的村落,报省人民政府审定后退出名录,并向社会公示。
传统村落发展有何保障措施?《条例》规定,要加强用地保障和设施建设,完善传统村落道路、生活垃圾、污水处理等基础设施;支持传统村落建立多种形式的村级集体经济组织和农民专业合作社,发展村落集体经济;将传统村落保护发展规划纳入文化旅游发展规划,扶持有条件的传统村落发展文旅产业;对传统建筑工匠提供专业技能、安全知识等培训,提高传统建筑工匠的技术水平。
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